农民工子教育问题.docVIP

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农民工子教育问题

?农民工子女学校 关键词:农民工子女教育问题 [摘要]随着我国社会经济的快速发展,我国工业化 城镇化的不断推进,“ 三农” 问题的关注和增加农民收入问题的解决。我国广大农民纷纷进城务工。随之带来的许多社会问题,其中最重要的便是农民工子女的教育问题,农民工子女跟随父母工作地的改变而迁移,这就造成了他们没有固定的学习环境,其中很多因父母的奔波而失学,适龄儿童不能及时上学。在这群浩浩荡荡的农民工队伍中耽误的不仅仅是他们的前途更多的是子女的未来。这对社会来说无疑是一颗不定时炸弹,所以解决农民工子女的教育问题迫在眉睫,也应受到社会各界的关注. ?? ? 随着农村父母进城打工、经商人数的增多,农村留守儿童人数随之增加。他们不只是缺少父母看管的孩子,他们是这个时代的孤儿。由于长期被托养或寄养,他们缺少父母的关爱,很容易导致心理缺陷,又由于老人的溺爱或亲友疏于管教使孩子们缺少正确的价值引导。孩子是未来、是希望,他们更关乎农村教育和社会进步。他们需要更多的关注和照顾。作为当代大学生,时时关心家乡的发展情况,并从中得到历练与教育十分必要的。 ? ? ? 中国是世界上人口最多的国家,计划生育政策实施30多年来,累计少生4亿多人,节约了9 万多亿元抚养费用,有力地支持了经济与教育的发展。   但由于人口发展的惯性,人口问题仍旧是我国当前的一个严重社会问题。研究我国人口问题的状况农民工问题及其子女的教育问题,探讨教育约制人口问题的思路与对策,探究解决农民工子女教育问题对于社会安定性的影响,对于促进人口、教育、经济,乃至整个社会和谐发展都具有极为重要的意义。 ?农民工子女教育问题形成的原因: ? ? ? 总的来说城乡二元结构是导致其存在的重要原因。首先,城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。政策的变化和农业技术的进步,提高了农业生产效率,解放了生产力从而出现了大量的剩余劳动力,受社会化的作用他们进入城市发展城市。这部分剩余劳动力不能在农村得到充分的利用所以闲置了下来。其次,这个社会日渐加深的生活压力致使以粮食来源的农民根本不能步入小康生活,在家中那几亩地还要担心天灾远远不及自己出外打工挣钱,所以就导致了农村青壮年纷纷踏上了远行的征程,纷纷涌入城市成为农民工。农民工无法把年幼的子女抛在家中故把他们带进了城市。 农民工子女教育存在的问题: ???? 一、国家现状及政策? ?1.1 农民工子女的现状 ? ?? ? ? ? 全国第五次人口普查结果显示,我国流动人口超过1.2 亿,随父母进城的农民工子女则有近2000万。他们当中,失学率高达9. 3 %。近200 万游荡在城市街头的失学农民工子女,耽误的不仅是自己的前途,还会成为未来社会的“ 定时炸弹” 。农民工子女教育问题亟待引起各方重视和尽快解决。? 1.2 有关政策与制度 ? ?? ? ? ? 近10 年以来,国家出台的一系列相关政策和法令条例,如1996 年国家教育部、公安部制定的《流动儿童少年就学暂行办法》、2001 年5 月22 日国务院发布的《中国儿童发展纲要(2001 - 2010 年) 》、2002 年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、2003 年国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》及转发的教育部、中央编办、公安部、发展与改革委员会、财政部、劳动保障部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,以及2004 年3 月25 日关于农民工子女在城市就读借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用取消的规定等,为农民工子女和城市儿童平等就学提供了宏观的政策和法律保障。 2003年12月,国家财政部等五部委发出的《关于将农民工管理等有关经费纳人财政预算支出范围有关问题的通知》又规定:地方各级财政部门要将涉及农民工的治安管理、计划生育、劳动就业、子女教育等有关经费纳人正常的财政支出范围。 2006年中央一号文件指出要认真解决务工农民的子女上学问题。同年10月,《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决议》同样强调了要保障农民工子女接受义务教育 ,以促进和谐社会。? 1.3 政策执行的现状 ? ?? ? ? ? 到目前为止,我国农民工子女教育和相关公共服务得到了质的改善。全国大部分的地区,城市都落实以全日制公办中小学为主接收农民工同住子女入学并免除借读费的政策。建立了农民工子女义务教育工作年度报告制度和考评制度,各村镇民办学校也得到了较好的发展。 ? ? 另一方面,我们还应该清楚地看到由于地方政府的教育资源有限,教育经费的紧张,而且各地流动人口数量的增长速度加快,给各地方政府的财政带来了很大的压力。很多地方政府对执行的政策的积极性不高,不少政策无法得到落实

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