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江苏省康复医学事业展规划(20112015年)
(4)康复医疗技术和设备要求 按照卫生部的要求,各级综合医院康复医学科要配置必要的基本设备,全面开展符合《标准》规定的基本项目,同时要根据国际发展趋势,研究新技术和技术规范/准入,促进康复医疗的中西医结合。 (5)康复医疗与临床路径 将康复医疗纳入各类疾病的临床路径,建立健全康复医疗机构住院患者的二次残疾预防、院内感染控制和医疗安全保障制度,强化康复医疗服务专业特色,合理控制药品使用比例,提高康复医疗的投入与产出比。 (6)全省康复医疗建设均衡化 大力推动苏北地区康复医疗机构的建设,鼓励和支持康复医学发展水平较高的医院与苏北地区建立对口支援合作机制,逐步缩小地区之间学科发展的不平衡状况。 2、康复医学教育与队伍建设 (1)逐步实现康复医学专业技术人才培训体系、专业结构、准入机制和岗位职责的规范化管理。支持具备条件的医学及相关院校设置物理治疗和作业治疗学专业,协调有关部门建立专业准入及教学资质评估标准,逐步规范康复治疗学学历教育,确保教学质量。 (2)各级医院康复医学科必须按照卫生部要求配备相应的康复医师、康复治疗师和康复护士。2015年前,不低于85%的各类康复医学专业技术人员接受过不同层次、不同形式的康复医学继续教育;加强和规范康复医师的岗位培训以及临床医师向康复医师的转岗培训,逐步提高康复专业技术人员的专业水平,重视人才梯队建设,优化专业结构,提高临床诊疗、教学和科研能力。 (3)学历教育:以我省11所开展康复治疗学历教育的院校为基础,争取在2015年之内,在50%的院校实现康复治疗专业的国际认证,2011-2015年期间从院校毕业的康复治疗专业毕业生达到2000名以上,保持我省在全国康复教育方面的领先地位。 (3)继续教育:以江苏康复医学培训中心为平台,大力加强对康复医疗管理人员和康复专科技术人员的在职培训。2015年前在各地级市建立区域性康复医学培训和示范中心。通过区域辐射,形成不同层次、不同特色、布局合理、体系健全的专业人才培训网络。 (4)建立江苏省康复医学专家库。建立由相关学术团体和各地专家组成的江苏省康复医学专家库,负责省区内综合医院康复医学科的达标验收和年度评审工作。 3、康复医疗科研能力建设 重视康复医学前沿性、导向性和实用性重大课题的研究,鼓励和支持专业人员自主创新,不断提高康复医学科研水平,逐步发展和完善本学科理论和技术体系。 在江苏省临床医学研究中心内建立江苏省康复医学研究所,建立江苏省康复医学专向科研基金,加强全省康复医疗的多中心横向科研合作,设立江苏省康复医学科技进步奖,巩固我省在康复医学科研方面的国内领先地位。争取在1-2项课题达到国际先进水平。 (二)实施原则 1、政府主导 (1)康复医学有很强的公益性,是一项重大的民生工程。各级卫生行政部门要充分认识康复医学事业发展对完善医疗卫生服务体系和丰富医疗机构服务功能的重要意义,根据本地区康复医学工作现状和需求制定区域康复医学事业发展规划,统筹指导和规划康复医疗机构布局,积极争取经费支持,明确年度工作重点和任务指标,督促、指导当地康复医学工作的开展,并根据本地区实际,加快制定和完善有利于康复医学发展的政策和措施。要明确专门部门和人员负责康复医学工作,建立任期目标责任制。 (2)要进一步加强领导和政策支持以及经费投入力度,加大对基础薄弱地区康复医学工作的支持力度,促进我省各地康复医学整体水平的提高。 (3)要建立必要的康复医疗准入和监管制度,建立和完善功能障碍者和残疾人的康复医疗保障制度,以切实可行的规划和措施落实“防、治、康”三结合的指导原则。 2、社会参与 (1)积极动员社会资源投入到康复医学的发展,鼓励和支持包括外资、民营和社会力量等多渠道、多形式兴办以功能康复为特色的康复医疗机构,支持和引导符合条件的二级及以下医院向以康复为重点的专科医院转型,疏通综合医院康复医学科住院病人出口瓶颈,为各种不同康复需求的伤病患者和残疾人士建立康复医疗服务平台。 (2)充分发挥康复医学的学术团体作用。支持各地康复医学专业学术团体开展工作。2012年以前所有市县要完成本地区康复医学专业学术团体的组建,并尽快启动有关工作。 3、依靠科技 康复医学与现代科技发展同步。在强调基本康复医疗服务和适宜技术的同时,要紧密地跟踪科技前沿的进步,注意和临床学科、生物医学工程、物联网技术等领域的结合,提升我省的康复服务水平。 4、中西医结合 中国传统医学蕴藏者十分丰富康复医疗思想和技术,例如阴阳平衡、天人合一、治未病等。要强调中西医结合,致力于赶超国际先进水平,也有利于满足广大群众日益提高的康复医疗需要。 5、部门协调 加强卫生、残联、民政、人保、教育等部门之间在康复医学政策指导和发展规划层面的宏观协调,充分挖掘和整合各种资源,优势互补,共同提高。要鼓励和支持不同地区和单位之间
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