某市第一人民医院党风廉政建设、德医风建设制度.docVIP

某市第一人民医院党风廉政建设、医德医风建设制度 一、关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案（试行） 为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》（x发[2005]17号）文件精神，推进医院党风廉政建设和反腐败工作，结合医院实际，对建立健全惩治和预防腐败体系提出如下实施方案。 （一）、构建惩治和预防腐败体系的指导思想、目标、原则 1、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和医院发展的战略目标，坚持教育、制度、监督三者并重，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防，抓好医院医德医风建设，不断提高医院党政领导干部党风廉政建设和医务人员拒腐防变能力，着力构建适应医院发展要求，符合医院工作实际的惩治和预防腐败体系，切实做到以“病人为中心”，全心全意为病人服务的观念，构建和谐的现代化医院。 2、主要目标 按照市委《实施意见》的要求，2006年至2007年，围绕全面履行党章赋予的职责，严肃党的纪律，推进教育、制度、监督、改革、惩处的各项工作，建立健全符合医院特点的惩治和预防腐败体系的基本框架。2008年至2010年，抓好巩固，建立起思想道德教育和党风廉政建设以及医德医风教育的长效机制，反腐倡廉与业务管理相结合的制度体系，权力运行的监控和医疗行为的监管机制。使医院的反腐倡廉工作逐步走向系统化、规范化、科学化和法制化。 3、基本原则 服务大局。把服务发展作为构建惩防体系的出发点，围绕发展谋划思路，提出任务部署工作、制订措施，努力实现反腐倡廉与医院发展的良性互动。 科学统筹。认真贯彻市委《实施意见》，坚持教育、制度、监督并进，惩治与预防、治标与治本辩证统一。 与时俱进。解放思想、实事求是、开拓创新，在坚决惩治腐败的同时，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。 注重特色。坚持从实际出发，充分发挥综合医院发展的优势，运用医院多年来积累的党风廉政建设和医德医风建设方面的有效做法，着力构建具有医院特色的惩防体系。 切实管用。按照近期、中期原则，长期宏观的思路，从容易引发不廉洁行为、容易导致消极腐败现象产生的权力、重点岗位、重要部门等薄弱环节入手，提出针对性、操作性强的具体措施。 （二）、加强党风廉政建设、纠正医疗服务中不正之风的办法措施 1、持之以恒，加强政治理论学习和法制教育。全面贯彻科学发展观，持之以恒的在党员和党员领导干部中深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的学习教育活动和全体员工中开展医疗卫生相关法律法规和医院党风廉政建设规定及相关制度的学习，在全院形成“学法、用法、懂法”的良好局面，不断提高党政领导干部党风廉政建设和医务人员拒腐防变的能力。 2、签订责任书。医院党政主要领导与各党总支、支部、各科室签订党风廉政建设、医德医风建设责任书，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 发放“曲靖市第一人民医院党政领导班子及中层干部评议表”。为进一步加强医院党风廉政建设，每年在全院范围内发放“曲靖市第一人民医院领导班子评议表”，收集党内外群众对医院党委及领导班子成员在执行上级决策、服务基层和群众、工作作风、廉政建设、医德医风建设等方面的意见。 3、发放服务质量群众满意度测评表及行风建设问卷调查表，加强社会监督。全面接受群众监督，每年发放两次服务质量、行风建设问卷调查表，为医护人员廉洁行医，文明行医，干净干事、纠正行业不正之风起到积极的督促及监督作用。 4、加强对医疗服务行为的监督。逐步推行不当处方院内公示和点评制度、医护人员医德医风档案制度，规范对医疗行为的管理。每季度由医务、护理职能处室组织专家对各科室抽取病历10份，进行解剖分析，点评医疗行为和用药情况，并进行反馈通报，按医院奖惩规定进行表扬和处理，防范乱检查、乱用药、乱收费现象。 5、加强医疗器械、医用耗材、医药购销、后勤物资采购行为的监督。发挥医院基建项目、医疗器械、医用耗材、药品、后勤物资采购领导小组的集体决策、监控作用。 6、从源头上防止医院基建项目、医疗器械、耗材等不良行为的产生，制定详细的程序、标准规则，集体研究选定经济活动、业务往来的单位，增加经济活动的透明度。 7、医院党风廉政建设领导小组加强对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的领导。明确坚持党委的统一领导、党政齐抓共管；党支部、科室各负其责；依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，把建立健全惩防体系纳入医院发展总体规划，党委书记负总责，党政领导班子其成员根据分工，对职责范围的反腐倡廉工作负直接领导责任。各党支部、科室主要负责人对其所在科室负直接