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“十二五”期间长春市产业结构优化升级问题研究 长春市委党校JOURNAL OI’THE PARTY SCIlOOL OF CPC CHANGCHUN MUN1CIPAL COMMITfEE ;牛~A;期吗~.本市产业结伪优化纣级闯题研究东北师范大学课题组[摘要];十一五;时期长春市产业结构优化升级情况良好，但也存在一些问题。;十二五;期间，预计长春市第一产业比重将持续下降，第二产业主导地位不会改变，第二产业将加快发展。要抓好着力点，利用好发展环境，克服制约优化升级的因素。具体要做好以下几方面的工作:完善和加强基础产业，构建以产业园区为主体的产业结构体系，推进利用外资转型，产业结构优化升级与区域经济合作相结合，发展大型企业集团，加快县域工业结构调整，促进节能减排，发展循环经济。[关键词]长春市:;十二五产业结构优化升级[申图分类号]F269.24[文献标识码]A [文章编号]1008-8466(2011)05-0073-062.第二产业的地位不断提升一、;十一五;期间长春市产业结构优化升级的基自改革开放以来，长春市产业结构发生了显著的本情况分析变化。第一产业对国民经济发展的贡献持续下降;第产业结构优化升级，包含了产业结构高度化和产二产业对国民经济发展的贡献巨大，在一般年份均保业结构合理化两个方面的内容。产业结构高度化是指持在60%以上;第三产业虽然发展速度较快，但其对国产业结构系统根据产业结构演进的规律，不断由低级民经济发展的贡献率基本维持在30%-40%左右。向高级演进的过程;产业结构合理化反映产业聚合的在经济不景气时，第三产业的比重显著上升，当经济发质量，体现为系统产出和市场需求之间的关系，各产业展进入到一个新的阶段以后，第二产业比重有显著回之间的协调发展，对资源的转换效率等方面。产业结升，但第二产业比重一直在国民经济发展中居于首位，构高度化与合理化是相辅相成的两个方面。自2003年以来，一直维持在47%以上，这说明长春市(一);十一五;期间长春市产业结构优化升级的主经济发展的主要拉动力仍然是第二产业。第三产业虽要特点然发展速度较快，但从;十五;到;十一五;期间，第三产1.产业结构不断优化业对经济发展的拉动力相对有限。;十一五;期间，长春市产业结构通过调整布局体3.高增长产业交替出现，结构体系日益合理系、培育重点产业、发展优势产业、继续强化发展支柱进入新的世纪以来，汽车、住宅、城市基础设施建产业，基本形成了汽车、农产品加工、光电子信息、生物设、通讯等已经成为带动我国经济发展的高增长行医药和现代物流业等支柱和优势产业，培育了能源产业。从长春市;十一五;规划实施的;二、三、五;产业业、建筑和材料制造业、旅游和会展业、文化产业、金融发展战略分析二、三、五;产业结构体系总体上符合业等五大重点产业，形成了合理的产业结构体系。该了新的经济增长周期对产业发展的基本要求。总之，体系初步摆脱了对汽车工业发展的过度依赖。长春市在;十一五;期间支柱产业、优势产业和重点产[收稿日期]2011一07-227’呵 。MEU n/-nu nu 11 ( N 4E’q un u) O en Ha νr a O 川 团业的结构体系符合消费结构升级推动产业结构优化升提升。一是长春市科技创新能力过于单一。二是人才级的基本规律，产业结构体系比较合理。结构不合理。一方面，长春市规模以上企业中专门从4.产业规模效应不断扩大事技术研发的人员数量少，从事Ramp;D的科学家和工程长春市规模以上工业企业不断增加，在企业规模师人数低于全国平均水平，另一方面，虽然长春市科研不断扩大的同时，产业规模也在逐渐放大，规模效益凸人员的总量较多，但是理论研究多于实践研究，与企业现。通过汽车产业园区、畜产品深加工、百亿元轨道车基础创新联系并不紧密。辆、千万吨玉米生化等体现长春市支柱和优势产业的3.城乡二元结构制约产业结构优化升级基地建设的带动，使长春市的产业优势与规模效益结长春市城乡二元发展结构仍然存在，并且在一定合起来，有力地带动了围绕着这些支柱和优势产业的程度上出现了不断强化的趋势，城乡二元结构的存在其他行业的发展。严重制约着长春市产业结构优化调整的步伐。长春市5.投资拉动的效应增强农村经济发展的总体水平、农村居民的人均纯收入在投资是实现产业结构优化升级的重要动力之一。副省级城市中居于靠后的位置，农业比较劳动生产率由于资金投向的不同和数量的增减会对产业结构体系远低于工业比较劳动生产率。这些问题在一定程度上的变化产生结构性变动效应，从长春市产业结构优化会延缓工业化的进程，导致产业结构优化升级的步伐升级的总体趋势分析，投资对产业结构优化升级的影受到阻碍。响不断增强。4.县域工业化程度低，布局体系不合理6.科技创新成为产业结构优化升级的新动力长春市产业布局体系重视城市本级，忽视县域工;十