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浅析监理工作在施工中作用 　　摘要：通过长期的发展，安全监理工作在规范施工行为、提高施工质量、减少工程风险、保证施工安全等方面的作用越来越受到重视。只有充分发挥安全监理要员的职能作用，加强安全监理工作力度，才能确保工程施工的规范化、安全化和高质量，进一步促进市场的健康发展。 　　关键词：监理工作；施工；作用 　　中图分类号：TU711 　　安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和监视，保证建设行为符合安全生产、劳动保障法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，以确保安全性。简而言之，就是监理工程师受业主委托，依据法律法规和有关合同对业主项目进行的监督与管理。 　　监理工作在施工过程中，虽然只占施工全过程的较小一部分，但其对施工过程具有着保证合理合规施工、保障施工过程的安全性、提高施工质量???重要作用。 　　1 加强合同管理，减少工程风险 　　长期以来，监理工程师对合同的管理始终是监理工作的薄弱环节，普遍存在合同意识较为淡薄，合同履约率不高，甲乙双方合同纠纷经常发生。近年来，监理工作在施工过程中，对合同管理所起到的作用越来越受到各方面的重视。监理工程师通过协助规划、组织、协调施工过程，帮助承包人规避施工中的风险。按照监理程序规定，承包人在开工前应得到开工审批，施工中应自检报验，施工完应申请交验等，在每个施工过程中都有监理工程师在把关。如果承包人不执行监理程序，拒绝接受监理工程师的监管，也就把监理工程师的审查审批以及检查验收关排除在外，必将造成工程监管的失控，最后导致承包人的财产损失。合同事宜在处理过程中均有规定的处理程序，比如工程变更、费用索赔、工程延期、工程分包等合同事宜，在业主的施工管理文件中均有规定的处理程序，属于合同要求，监理工程师依据该处理程序制定相应的监理工作程序，承包人必须严格按照规定的处理程序申报才能得到办理。如费用索赔工作程序为：索赔事件发生→承包人提出索赔意向→承包人提交索赔文件→监理工程师审核索赔文件→监理工程师提出初审意见→监理工程师与承包人谈判→报请业主审批→签发变更指令等，具体程序见承包人申请索赔程序框图。这就要求承包人负责合同管理的人员必须熟悉所有合同管理的程序，按照工作程序办理各项合同事宜，避免产生不必要的损失。同时，合同事宜办理往往需要不同权限管理部门的逐级审查审批，监理程序亦很清楚的说明，以防止出现超越权限的审批，如此，使得合同管理工作有条不紊、合理合法地进行。 　　2 规范施工行为，提高施工质量 　　控制工程质量是监理工作的最重要的作用。从开始施工即工程开工直到工程完工，监理机构始终控制着工程质量的发展。事实上工程监理扮演着社会人的角色，心平气和地代表着人民群众未来住户的利益在现场监督，同时维护建设方最大利益和承包商合法正当的利益。在施工过程中监理工程师按照监理程序在事前审查、事中检查以及事后验收的各个环节进行层层把关，为工程建设的顺利进行发挥了不可替代的作用。在监理工作中，第一要强调监理人员按照程序办事。第二要强化承包人执行监理程序的意识，监理程序是强制性的措施，承包人必须在施工过程中严格遵守。只有监承双方密切配合，一切从工程出发、为工程所想，监理程序才会发挥其作用。承包人在实施工程项目管理时，首先应制定一系列完善的管理制度和措施，并应与监理程序相对应。如在质量、安全、环保等方面均应建立健全完善的管理制度和保证体系，并采取有力措施使得各项管理制度和保证体系得以正常实施和运行，从而保证工程质量和安全。比如，按照质量监理程序，分项工程完成后必须自检合格后方可报验监理工程师验收，上道工序未验收合格不得进入下道工序。这一规定程序就促使承包人必须设立足够数量的合格的质检工程师，跟踪检查工序的施工过程和质量，出现问题及时更正，避免出现大的返工现象。目前在工程施工过程中，往往出现承包人不自检就直接报验监理工程师验收，监理工程师到现场一检查，发现很多问题，往往很多问题需要做较大的返工，这样就浪费了时间和资源。同时，如果监理人员不严格执行此程序，长此以往，养成承包人依赖监理人员检验质量的思想，认为监理人员检查通过了就是合格的，出现把监理工程师当做质检员的荒谬现象。所以，严格执行监理程序，就是促使承包人加强自控意识，加强现场管理，规范施工。可以说，执行监理工作程序也是监理工程师和承包人互动的一个过程，承包人要按照监理程序要求提请监理工程师履行监理职责，监理工程师也应不断的提醒承包人按照程序办事，履行工程自控管理职责，只有这样，才能形成一个和谐的施工管理局面。 　　作为公正的第三方，监理工程师还肩负着监理合同所赋予的质量认证权。在施工过程中，监理工程师必须严格按照相关程序进行质量验收，并针对每个阶段的施工质量进行检查。不合格部位的工程量不赋予计量，并责令承包商