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数字付费电视内容瓶颈与解决之道 　　自2003年6月国家广电总局发布了《我国有线电视向数字化过渡时间表》,并首批确定了北京、上海、广州等33个试点地区后，各个省的电视台都行动起来，摩拳擦掌，进行数字收费电视的市场调研，准备对下一轮电视产业跑马圈地。 　　数字电视为传统的电视机构所带来了巨大商机。根据时间表，我国数字电视采取先试点后推广的分阶段逐步实施的办法，2005年开展数字卫星直播业务，进行地面数字电视试验；2008年我国主要城市将完成数字化过渡，作为政治任务，北京奥运会将采用数字信号转播，全面推广地面数字电视和高清晰电视。有线电视向数字化过渡，按照东部、中部和西部三个区域推进，分2005年、2008年、2010年和2015年四个阶段全面实现有线电视数字化。到2015年，我国将全面停止模拟信号的电视播出。但是，内容资源已经成为目前制约数字付费电视发展的几大瓶颈之一。 　　 　　内容瓶颈 　　 　　表面看来，目前大中城市可以收看到的有线电视频道已经达到四五十套，丰富多彩的电视荧屏让观众应接不暇。但是，一旦数字电视开通，宽带可以支持近五百套电视节目，数量以十倍增加。如果只以现有的电视节目容量去支撑五百套电视节目，无异于将节目的浓度稀释了十倍，更何况现有的电视中还有许多无看头的节目。归纳起来，发展数字电视中遇到的内容瓶颈主要有以下两个方面： 　　1、没有形成专业的数字电视内容提供商 　　中央电视台与国家广电总局共同出资成立了中央数字电视节目有限公司，现在中央电视台几个数字电视频道主要节目来源都是央视的资源库。但是央视并没有明确的部门负责相关事宜，采编部门对数字频道的节目也不知情。而北京广播影视集团成立的几个频道也是这样的情况，下属的北京电视台和北京人民广播电台也没有成立针对数字频道的内容制作或集成机构。 　　对于现正免费试用数字电视的观众来说，付费频道的节目难以令人满意，感觉似乎仅仅是把以前在传统电视频道中播出过的节目改头换面或者索性直接堆上数字频道。 　　2、专业频道不能提供足够多的专业内容 　　业内人士的思路是，数字付费电视以??业频道的路子去打造，这也延续了近年来发展迅速的频道制改革，更重要的是这种思路是建立在电视传播中的“小众化”细分市场的发展态势上的。据央视市场研究股份有限公司日前发布的必威体育精装版报告表明，排名前十位的电视节目依次为：天气预报――电视剧――新闻节目――新闻评论――电影――法制节目――广告――体育节目――收视指南――流行音乐。 　　电影、电视剧、新闻、体育、音乐这几大块内容是值得数字电视专业运营商在频道设置上认真考虑的。这几种形态的电视节目在推广初期获得大面积的用户方面能起到比较好的推动作用。但是从目前已经开办的数字电视频道中我们发现，数字电视运营商更加注重为小范围的兴趣爱好者提供专业资讯。如北京数字频道开通的“车迷”、“考试在线”、“亲亲宝贝”、“四海钓鱼”，其他地区相继开办了围棋、足球、篮球、房产、MTV等专业频道。牵头负责审批付费电视频道的国家广电总局社管司反映，现在已经有很多地方在申办相同的付费电视频道，比如高尔夫频道就有五六个，音乐频道也有三四个。确实存在的情况是，在开办付费数字电视频道前缺乏专业的市场调查与论证。一方面以小众化的兴趣爱好者为受众目标，可以说是学习国外的“细分受众”的经验；另一方面，房地产、高尔夫频道是为了迎合高层次的消费者的需求。 　　出现的问题是：数字电视付费频道规定不得插播广告。以小众化的细分受众的专业性很强的节目源很少，如果每天黄金时间不间断播出新节目的话，现有的人力物力很难保证节目的高质量。而由于不能插播广告，那么做房地产和高尔夫的节目就很有可能会出现节目制作者不自觉地以“隐性广告”形式制作节目，难以保证节目的质量。 　　另一方面，在上海、广州等大城市，有线数字付费电视的节目内容，只有小部分是本地自制节目以及广电系统内部制作的节目，相当多的内容是购自Channel V、阳光卫视、国际地理频道、ESPN、Discovery等境外卫星频道的精选节目。这些国外电视台的频道在一般的模拟电视平台上看不到，因此有一定的吸引力。但是，对这些节目的依赖将会更加抑制本土数字电视的制作。 　　 　　解决之道 　　 　　要激活数字付费电视的整个产业链，必须调动起设备制造商、网络运营商以及内容制造商等各方面的积极性，才能促进上下游产业的整体性发展。 　　1、鼓励各种资本投资，形成更多的专业制作机构 　　受众所面临的新媒体时代是以数字化、网络化和个性化为特征的，广电系统也期望能凭借数字付费电视构建以广电为核心的新的传媒产业链。 　　国家广电总局《关于促进广播影视产业发展的意见》明确指出：“对于产业经营前景比较好、具备企业化运作条件的如体育、交通、影视、综艺、音