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浅谈如何做好市政工程施工阶段造价控制 　　摘 要：市政工程建设是发展城市经济，改善居民生活水平，提高城市综合功能的基础，是城市功能的形成和完善的保障。由于市政工程主要建设资金来源于国家的投入和地方的资金配套，私人部门对其投资较少，所以资金的匮乏投入与城市建设所需的庞大资金需求相比是很有限的,文章简述了市政工程的特点及工程造价的影响因素，并从施工阶段提出造价控制的措施。因此在施工阶段进行投资控制具有非常重要的意义。 　　关键词：市政工程；施工阶段 　　中图分类号：TD524+.1 文献标识码：A 　　 　　市政工程建设是发展城市经济，改善居民生活水平，提高城市综合功能的基础，是城市功能的形成和完善的保障。由于市政工程主要建设资金来源于国家的投入和地方的资金配套，私人部门对其投资较少，所以资金的匮乏投入与城市建设所需的庞大资金需求相比是很有??的。据统计数据显示，实施阶段的工程施工费用基本上占据整个工程造价的60%，所以在施工阶段进行投资控制具有非常重要的意义。 　　1 市政工程的特点 　　 1.1 市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用，工程施工目标高，要求严，政治性强。而且由于它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数程要求“争市优，创国优”。 　　1.2 市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。 　　1.3 市政工程主要服务于城市区域，政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，对工期有十分严格的要求，工期只能提前，不准退后，往往是开工急，工期短，任务重。承包人常常倒排工期，严格控制施工进度，容易出现片面追求进度与数量、不求质量、不讲效益的情况，增加了质量控制的难度。 　　1.4 市政工程所涉及的专业种类多。涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调。 　　1.5 施工场地狭窄。市政工程一般在市内的大街小巷进行，场地狭窄，常常影响该工程实施地段的环境和交通，给人们生产和生活带来不便，并增加了市政工程建设进度控制、质量控制的难度。 　　1.6 市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。 　　1.7 市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。 　　2 市政工程造价的影响因素 　　2.1 设计方案。设计方案与工程成本之间存在着互相依赖和相互制约的关系，设计是项目实施的前提，是控制造价的关键。一个不经济的设计方案，无论后期招标时如何压低控制价，成本基本上还是居高不下。 　　2.2 施工工期 　　2.2.1 工期与经济效益的关系。市政建设中对于某些具有紧迫性、时效性的工程项目来讲，缩短建设工期、赢得建设时间往往是建设方关心的头等问题，不仅能提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。 　　2.2.2 众所周知，在施工过程中工期与自然损耗和无形损耗的关系设备和建筑物不论是否使用，都会因风吹、日晒、雨淋等原因产生自然损耗。缩短建设工期可使先进的工艺设备提前投入生产，有利于创造良好的经济效益。 　　2.2.3 工期与固定成本的关系。做好进度控制，缩短施工工期可以降低施工企业经常性的实际支出，所以工作人员在安排施工工期时，要正确处理和清楚工期与工程造价的辩证关系，力求做到均衡和有节奏地施工，以实现建设工期与工程造价的最佳组合，提高投资效益。 　　2.2.4 工期与投资成本的关系。施工工期的长短与工程成本的关系是相辅相成的，两者互相关联、相互制约。加快施工进度、缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设备，从而导致工程项目直接成本的增加工期延长则导致工程项目间接成本的增加。 　　2.3 施工安全管理 　　安全是工程成功的保障，是工程成本和质量的前提条件，安全施工在市政工程建设中是首为重要的，安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和个人都带来重大的损失，也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，影响施工进度，加大施工费用的支出。 　　3 施工阶段造价控制措施 　　3.1 优化施工组织设计 　　施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，同时也是确定工程造价的依据。工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造