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森林企业资源保护性开发和森林旅游人才建设 　　摘要分析我国林业发展现状，提出林业可持续发展的对策，针对森林企业人才资源现状，提出林区人才资源开发对策，以促进我国林业可持续发展。 　　关键词森林资源；开发；人才建设 　　中图分类号S750文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0244-02 　　森林旅游，首先要有很好的森林植被，如果在发展过程中，不注重对森林植被的保护性开发，随意进行破坏性建设，就会对森林资源的良性生态环境造成无法挽回的损害。由于森林旅游是在林业企业基础上建立的，林区的落后和闭塞造成林业工人素质偏低，再加上企业的漠视，林业工人整体素质不高。要搞好旅游，个人队伍培训是第一要务，只有高素质的员工，才有高素质的企业。 　　1林业的可持续发展和森林资源的保护性开发 　　1.1新中国林业的发展及其现状 　　中华人民共和国成立后，我国的林业经过3个发展时期：第1个发展阶段是传统林业的发展阶段（1949―1978年），主要是为工业化发展提供大量的原材料，为我国的工业化积累做出一定的贡献，采伐大量的原始森林；第2阶段是改革开放后林业发展的探索阶段（1978―1992年），主要是集体林区和非国有林区的”林业三定”（稳定山权、林权；划定自留山；确定林业生产责任制）。由于目标认识不足，改革落后，没有寻出一条可行之路；第3个阶段从1992年开始，受世界环发大会、国际林业转轨发展态势和我国环境恶化的影响，开始迈向新的发展阶段[1]。 　　目前的现状是除集体林和非国有林的改革外，主要是退耕还林和天然林保护的启动，是初级林业单位基本转入事业体制，而原来的一些森工企业大都实施天保工程。由于国家政策存在不同单位的政策差异化，有相当一部分林业企业相继开发森林旅游，以便安置富余人员和补贴经济上的困难，再加上金融危机和通货膨胀压力增大，大部分林业企业基本上处于勉强维持状态，工人生活水平在当地处于较低水平。 　　1.2林业的可持续发展及涵义 　　1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导下，世界环境与可持续发展委员会向联合国提交一份《我们共同的未来》的报告，提出环境保护与经济发展相结合的模式。可持续发展就是既要满足现代人的需要，又不能损害后代人需要能力的发展，包含3个基本内涵，即生态、经济、社会3个效益的有机统一。 　　 林业是为进行森林经营组织起来的，是以进行木材、林产品生产和保护性资源经营，并以后者为本的基础性产业和公益性事业。森林经营就是采伐与更新保护、病虫害防治与防火、森林再造、抚育城市森林的建立、管理等林事活动[2]。 　　林业的可持续发展涵盖3个方面的内容：一是经济能力，主要是能源、资源、资金、信息使用的效率、效益和增长率、人均收入、资源储量、资本可替代性等；二是社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性和稳定性、体制的合理性；三是生态的支持力、生态自我调节及还原能力、资源承载力、环境资源等。国家有关部门也制定“八大标准”和“六十六项指标”。 　　1.3对策 　　1.3.1科技兴林。科学技术是第一生产力，首先应加强现代化的装备，利用先进的设备，引进优良树种，积极预防森林病虫害，搞好林业的基础性研究工作，提高科研力，同时做好技术开发，学以致用，利用科学的管理方法做好科技提升林业的发展，提高科技对林业生产的贡献率。 　　1.3.2优化结构。结合国际林业发展的大形势，调整林区布局，合理利用森林资源，提高企业的市场竞争力，生态效益、经济效益相结合，提倡“生态效益经济”。在生态环境系统良性循环约束条件下追求积极效益较大化，把生态效益放在首位，以保持长期的发展需要。 　　1.3.3完善法律机制。依据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，依法加强对森林资源的保护，坚决制止破坏森林资源的行为，保护好每一片山林。 　　2林区人力资源的合理开发和科学管理 　　坚持以人为本，人是企业的灵魂、主体，是经济活动和积极关系的主体、基础、前提和目的，企业是“人”的协作团体和合作团体，这是20世纪70年代以来企业管理的主导思想，中国共产党也提出要全面贯彻以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观。 　　2.1林区人力资源现状 　　现在的林区工人，不管是从事管护还是森林旅游，职业技能普遍较低，大部分文化素质不是很高，对于所从事的工作缺乏专门的技能知识。造成这种现象的原因主要包括2个方面：一是受环境的影响；二是企业对工人劳动技能缺乏认同，面对工人的学习进步态度冷漠。林区工人本来文化程度就不高，林区条件艰苦，环境差，吃住条件也比较落后，工人坚持学习时常存在力不从心的状况。 　　2.2对策 　　2.2.1开展技能培训。根据国家林业政策和市场的发展变化，结合企业发展战略和方向，有针对性地确定知识