水域突发事 件应急预案.pptVIP

水域突发事件应急预案 3.2.2组织指挥体系及职责任务 国家海上搜救应急组织指挥体系由应急领导机构、运行管理机构、咨询机构、应急指挥机构、现场指挥（员）、应急救助力量等组成。 3.2.3应急领导机构 国家海上搜救部际联席会议负责研究、议定海上搜救重要事宜，指导全国海上搜救应急反应工作。在交通运输部设立中国海上搜救中心，作为国家海上搜救的指挥工作机构，负责国家海上搜救部际联席会议的日常工作，并承担海上搜救运行管理机构的工作。 部际联席会议成员单位根据各自职责，结合海上搜救应急反应行动实际情况，发挥相应作用，提供相关预警预报信息，承担海上搜救应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。 3.2.3应急领导机构 交通运输部组织制订全国海上搜救应急行动的政策和法规；负责国家海上搜救应急预案的编制及修订工作；组织协调重大海上搜救应急反应行动；制订全国海上搜救发展规划；审查海上搜救应急体系经费预算，监督全国海上搜救应急资金的使用和管理；管理国家海上专业救助队伍；负责海上安全与遇险通信管理工作；协调交通运输行业有关部门参加海上搜救应急反应行动。 预案还规定来外交部、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、卫生部、海关总署、质检总局、安全总监总局、旅游局、港澳办、台办、地震局、气象局、海洋局、民航局、总参谋部、海军、空军以及武警部队等部际联席会议成员单位的职责。 3.2.4运行管理机构 中国海上搜救中心承担海上搜救的运行管理工作，主要职责是： （1）拟订全国海上搜救有关政策法规，制定有关工作制度 （2）起草海上搜救有关政策法规，制定有关工作制度。 （3）具体负责国家海上搜救应急预案及其分预案的编制、运行、更新和管理。 （4）审核专业救助力量配置方案。 （5）负责组织、协调重大海上搜救行动及跨省级海上搜救责任区的海上搜救行动，承担中国海上搜救责任区搜救值班工作。 （6）承担海上油污应急和海上保安报警联络点工作。 （7）组织全国海上应急演练和本预案实施的演练，指导省级搜救机构组织的海上搜救演练；审批其他部门组成的与海上救助有关的演练。 3.2.4运行管理机构 （8）划定省级海上搜救责任区。 （9）指导地方海上搜救工作。 （10）负责指导全国海上应急救援新技术的应用；制订全国海上应急救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等各方面的培训标准，并组织开展人员培训工作；负责海上安全知识的宣传工作。 （11）负责国家海上搜救应急信息系统建设，协调和指导地方海上搜救应急信息系统建设。 （12）履行我国缔结或参加的多、双边条约，开展与有关国家和国际组织在海上搜救方面的交流与合作。 3.2.5咨询机构 咨询机构包括海上搜救专家组和其他相关咨询机构。 国家海上搜救专家组由航运、海事、救捞、航空、消防、医疗卫生、环保、石油化工、海洋工程、海洋地质、海洋环境预报、水文、气象、安全管理等行业专家、专业技术人员组成，负责提供海上搜救技术咨询。专家组成员由交通运输部商有关部门聘任。国家海上搜救专家组主要职责是： （1）提供海上应急行动的技术咨询和建议。 （2）参与相关海上救援体系建设的研究工作。 （3）提供搜救法制建设、体系建设、发展规划咨询。 其他相关咨询机构应中国海上搜救中心要求，提供相关的海上搜救咨询服务。 中国海上搜救中心可与其他咨询机构之间就提供技术咨询事项达成协议。 2.1.2公约的主要内容 3准备措施 每一救助协调中心（RCC）及救助分中心都须备有辖区内有关搜救工作的必威体育精装版资料，并对辖区内搜救活动作出详细计划和指示。 2.1.2公约的主要内容 4工作程序 4.1关于紧急情况的情报 缔约国须在国际遇险频率保持必要的无线电值守。收到遇险呼叫或电信的岸台须立即通知适当的RCC或救助分中心，在适当频率根据需要重播以通知船舶，并在重播前发出适当的自动报警信号，采取主管当局决定的下一步行动。任何当局或搜救组织确信某船处于紧急情况时，应尽快将所有情报传达给有关RCC或救助分中心，该中心须立即对情报评估，区分是处于紧急阶段的不明阶段、警戒阶段还是遇险阶段。 2.1.2公约的主要内容 4.2在紧急阶段中RCC和救助分中心的工作程序 一经宣布不明阶段，RCC和救助分中心须酌情调查以确定船舶是否安全或者宣布警戒阶段。 一经宣布警戒阶段，RCC和救助分中心须酌情扩大对失踪船舶的调查向适当的搜救服务部门告警并着手采取所需行动。 一经宣布遇险阶段，RCC和救助分中心须酌情： ⑴估计船位不明的程度，确定搜寻范围通知有关方面； ⑵对位置不明的船舶开始搜救工作；