2011计划生育责任书.docVIP

湖北曾都经济开发区 二0一一年度人口与计划生育目标 管理责任书 为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》，确保全面完成开发区2011年度人口与计划生育工作的各项责任指标，特制定2011年度人口与计划生育目标管理责任书。由湖北曾都经济开发区管委会主任与各村委会主任及包村行政干部签订。 一、责任指标 （一）基本指标 1、符合政策生育率达96%（含补报上年）。 2、政策外多孩率控制在0.8%以内(含补报上年)。 3、出生人口统计率准确率达100%。 4、出生人口性别比控制在前十年平均值以内（总性别比控制在114.61以内，二孩性别比控制在134.46以内）。 （二）工作目标 1、村支部书记、主任参加计生工作例会达6次以上，包村行政干部具体研究村级计生工作达三次以上，及时研究解决计划生育工作中的难点和问题；落实行政干部包村（居）委会和村干部包组责任制，实行计生工作过程管理，并按季度兑现奖惩。 2、实行计划生育目标管理，认真落实“一票否决”。当年应当“否决”的单位及有关责任人按有关规定实行“否决”。 3、加强计划生育宣传教育工作。认真学习《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》等法律法规。广泛深入地开展避孕节育、优生优育、生殖保健等生育知识的宣传普及活动，广泛深入地开展婚育新风进万家和“关爱女孩”活动。 4、建立生育关怀长效机制，计划生育“村为主”和村（居）民自治工作机制全部建立，达到合格及以上等次。 5、建立奖惩责任制，加大出生人口性别比专项治理工作。 (1) 当年政策内二孩及以上孕情登记上报率达100%，登记上报及时率达到80%，政策内二孩及以上孕情消失情况及时核准率达到95%。（2）B超、终止妊娠手术、终止妊娠药物监管到位率达到100%。为切实加强政策内孕情跟踪监管工作力度，各村要切实落实包保责任制，村干部包组，明确对象、明确责任、明确任务、明确奖惩，对每发现一例有孕无生、孕情消失未及时上报、未查明原因的、孕情监管不及时的。扣包保责任人工资200元，一季度一兑现，对按要求完成责任指标的给予奖励。 6、流动人口管理。流入已婚育龄妇女查验上报率达到90%以上，流出已婚育龄妇女办证上报率达到90%以上，流出重点对象有效联系率达到85%以上，流出重点对象一年两次孕环情监测到位率达85%以上。 7、坚持依法行政，《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》发放准确率达100%，杜绝乱收费和恶性案件，认真开展阳光计生“三公开”活动，及时查处信访案件。 8、计划生育优质服务工作。（1）2010、2011年度生育对象长效避孕措施落实率达到65%以上，其中生育二孩及以上夫妇结扎率达到65%以上。（2）当年生育、使用药具、“四术”对象规范随访率达85%以上；（3）常住本地重点对象一年两次孕环情监测到位率达95%以上，农村常住已婚育龄妇女和城镇（含流入对象）已婚育龄妇女一年一次生殖健康服务到位率达到95%以上。（4）计划生育技术服务机构标准化建设和新机制建设落实到位率达100%。（5）新婚对象免费婚检落实率达到65%以上。 9、基层基础工作。村级《工作手册》、《信息月报告单》填写规范、运转及时；2000年以来出生人口主要信息完整准确率达到98%以上。 10、计划生育利益导向政策落实率达到100%，奖励扶助（特别扶助）对象、农村独生女高考加分、企业退休职工奖励调查确认准确率达100%。 11、搞好协会及帮扶工作，积极与农村贫困独生子女和“双女户”结对帮扶活动，每个帮扶人每年的帮扶资金要达到100元以上。 二、考核办法 （一）考核期限为2010年10月1日至2011年9月30日。 （二）对责任书中各项责任指标的执行情况的确定，采取上报与考核相结合、定性与定量相结合、平时工作与中心工作相结合的办法，实行量化评分。 三、奖励与责任 （一）全面完成责任指标、综合得分达到90分（含90分）以上为优秀等次，给予通报表彰，其全体人员可加发半个月工资（所需资金自行解决）；得分在80——90分（含80分）的为合格等次；达到70——80分（含70分）为基本合格等次，给予通报批评；对未全面完成责任指标、综合得分在最后一位的村列入下一年度计划生育重点管理村，连续两年未完成责任指标的村实行“一票否决”， 对主要责任人和直接责任人进行组织处理。 （二）责任书4项“基本指标”中若有1项不能达标，则实行单项否决，不得参加综合性评先。出现一例错报、漏报现象的惩责任人500元，每出现一例政策外漏报惩责任人800元，每出现一例政策外瞒报的惩责任人1000元。出现一例政策外二孩的处罚责任单位5000元，出现一例政策外多孩的处罚责任单位7000元。出现二例政策外生育的，出现