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地方政府如何促进金融业发展 石嘴山市人民政府 刘庆萍 2016年4月27日 目 录 1 石嘴山金融市场运行情况分析 2 1 3 地方金融业发展中存在的主要问题 地方政府如何发挥职能 1 石嘴山金融市场运行情况分析 目前，全市共有独立核算的银行业机构23家，证券营业部3家，保险机构13家，注册的小贷公司26家，国有融资性担保机构1家，投资、典当公司等非存款类融资机构近200家。 五地市主要经济指标对比 2015年末经济指标对比 单位：亿元 五地市金融指标对比 2015年末金融机构存贷款对比 石嘴山市银行业主要指标变化情况 国内不良贷款现状及趋势 未来银行不良贷款上升趋势仍未结束 不良贷款 关注类贷款余额2.88万亿，比年初增长7869亿，两者合计问题贷款占比达5.46%，比2015年初上行110BP 小贷公司 小贷公司 担保公司运行情况 鑫鼎担保公司 成立于2014年10月，截止2015年年末，公司共完成融资担保、委托贷款业务47笔，累计金额31950万元，其中融资担保年末余额13700万元，委托贷款年末余额8700万元，实现经营总收入1299.34万元，实现净利润211.62万元。 担保公司运行情况 我市金融市场运行情况 总结 分析 2 3 1 目前支持我市经济发展的主力军仍是银行业间接融资 金融市场结构单一、功能不全，尚需加大发展力度 不良资产走高，且仍未见底，银行业发展面临着很大困难 与挑战 我市金融市场运行情况 我市金融拉动作用减弱 银行抽贷惜贷减贷 在全市人民币存款余额增长3.8%、贷款余额下降1.5%的影响下，全市金融业实现增加值2.58亿元，增长3.6%，低于全市服务业增长水平5.9个百分点。 石嘴山市与宁夏担保集团合作 地方金融业发展中存在的主要问题 （一）信用环境方面的问题 企业不按时偿还到期贷款本息，导致银行资产质量下降； （二）企业方面存在的问题 管理体制和运行机制不完善，管理水平差 生产规模小，科技含量低 历史包袱重，很难卸掉 地方金融业发展中存在的主要问题 （四）信息资源方面的问题 信息交流不及时，沟通不够 银行对拟合作对象的情况掌握不够 （五）银行不良贷款处置问题 （三）政策方面的问题 政府对银行等金融机构政策引导力度不够 地方政府如何发挥职能 反面 案例 金融是经济的命脉 政府要发挥桥梁作用，为企业和银行之间搭建交流平台，帮助企业尝试私募债、股权融资等形式，起到服务协调作用 地方政府如何发挥职能 做好平衡 反面案例： 2000年，保定蠡县、河间发生了区域性、大面积企业逃废债务的现象，当地政府出现了“地方保护主义”倾向，纵容企业逃废债务，导致当地金融机构损失严重、金融环境急剧恶化。近十几年，两县金融机构支持服务实体经济发展力度大减，当地经济社会发展速度缓慢。 正面案例： 近年来，沧州市金融业始终保持健康平稳运行态势，呈现出存贷款增长加快、信贷结构优化、融资渠道拓宽、金融服务水平提升的良好势头，经济和金融呈现良性互动发展格局，特别是扎实推进金融系统诚信体系建设，营造诚信氛围，打造诚信环境。 建立全市企业信用监测平台，加大对失信企业的处罚力度 政府支持金融服务实体经济 整合到同一平台 搭建政府融资平台，建立风险补偿机制 1 政府支持服务金融业的几个方面 提高企业直接融资比例 2 加大金融机构不良贷款处置力度 3 谢谢观看，请您多提宝贵意见！