涔天河灌区公司安全管理办法.docxVIP

永州涔天河灌区干渠工程建设安全生产管理办法总则第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证永州涔天河灌区干渠工程建设的安全生产，有效控制各类生产安全事故，保障从业人员的安全、健康和国家财产免遭损失，加强和规范工程建设过程中的安全管理工作，依据国家有关安全生产的法律、法规和行业安全管理要求，结合永州涔天河灌区干渠工程建设的特点，特制定本办法。第二条 本办法适用于参加永州涔天河灌区干渠工程建设的建设管理单位、监理单位、设计单位、材料设备供应单位、施工单位。第三条 参与工程建设各单位的法人代表（行政正职）是安全生产的第一责任人，安全生产必须贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全生产保障体系和落实各级安全生产责任制，实行各级安全生产目标承诺制度，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第四条 参与工程建设的各单位应依据国家法律、法规、规范、标准和本办法，保障安全生产工作的科学化和规范化。第二章 安全承诺和目标第五条 参与工程建设各单位的法人代表（行政正职）代表单位作出公开、明确的安全承诺，提供必需的支持，以实际行动表明对安全生产工作的重视。第六条 承诺的内容根据实际情况作出，包括保证遵守国家法律、法规,不发生重大生产安全事故,避免人员伤亡和财产损失,安全生产资源保证等。第七条 承诺的形式采用签订安全生产责任书或正式的公开声明等。第八条建设管理单位根据国家法律法规和永州涔天河灌区干渠工程建设安全生产工作的特点，制定 “安全第一、预防为主、以人为本、科学管理”的安全生产管理方针，明确永州涔天河灌区干渠工程的安全生产管理工作的整体方向和思路，提出总目标和要求。第九条永州涔天河灌区干渠工程建设安全生产总体目标为杜绝以下重大事故：（一）重大人身伤亡事故。（二）重大施工机械设备事故。（三）重大火灾事故。（四）特大交通事故。（五）重大垮(坍)塌事故。(六)重大爆破事故。第十条 参与工程建设的各单位应根据安全方针和各自的职责，制定相应的安全目标，通过各层次目标的实现，最终保证建设工程安全生产。第三章　安全生产机构和职责第十一条建设管理单位应建立完善的安全生产管理组织机构，配备必需的人员，明确相关人员职责。建设管理单位和施工单位应配备专职安全生产管理人员。第十二条 成立由建设管理单位、监理、设计、施工单位参加的永州涔天河灌区干渠工程建设安全生产领导小组。第十三条 安全生产领导小组设组长一人、 副组长四人、成员若干人，建设管理单位第一行政责任人安全领导小组组长。第十四条 安全生产领导小组下设办公室，负责日常的安全监督、协调和安全隐患整改及事故统计工作，完成安全领导小组交办的事项。办公室设在建设管理单位质量安全部。第十五条建设管理单位按照“管生产必须管安全”的原则，对永州涔天河灌区干渠工程建设安全生产负总责，建设管理单位对承担的建设管理项目的安全生产负全面责任。第十六条建设管理单位职责（一）贯彻执行国家、地方政府和建设管理单位有关安全生产方针、政策、法律法规、标准和规章制度。（二）领导、监督参与工程建设的各单位安全生产工作的组织和管理。（三）与参与工程建设的单位签定安全生产责任书。（四）监督审查各参建单位主要负责人和安全生产专职管理人员的安全管理资格。（五）监督设计、监理、施工等各参建单位对职工进行安全生产教育、执行安全规章制度、提供劳动防护用品、为职工办理工伤保险等情况。（六）负责监督和管理施工现场日常的安全生产工作，定期汇总分析工程建设的安全情况。（七）负责监督各项安全规章制度、安全技术措施、事故预防措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。（八）按年度对整个施工区域内的安全生产工作进行计划安排和总结。（九）组织经常性的安全检查，对发现的问题限期整改并监督整改措施的落实。（十）参加或协助组织事故调查及处理工作。（十一）监督施工单位安全技术措施计划、施工组织设计计划和预防事故措施计划的落实。（十二）分析工程建设中的安全薄弱环节，对事故隐患、危险点提出超前预防的措施意见。（十三）协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工问题。（十四）定期召开安全会议，发布安全生产简报。（十五）建立工程项目安全管理档案。（十六）负责与地方政府有关部门的联系，接受其对安全生产工作的行政管理。第十七条 安全生产领导小组职责（一）贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规和标准。（二）组织制定包括安全生产责任制和应急救援预案在内的各项安全生产规章制度。（三）分析安全施工形势、监督安全生产和文明施工，领导和协调解决永州涔天河灌区干渠建设中参与工程建设的各单位的安全生产工作和重大安全、文明施工问题。（四）研究、落实工程施工中的重大安全技术问题及处理方案或措施。（五