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简述会计信息失真原因及对策

简述会计信息失真原因及对策   随着改革开放的不断深入,市场经济日益发展,会计信息质量正在越来越受到人们的重视。今日的会计信息,已经不仅是政府管理部门、国有企业的管理者借以改善经营管理、评价经济状况的重要资料,而且正在逐渐成为投资者、债权人以及社会公众做出投资决策的重要依据。会计信息失真所带来的外部不经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使社会交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高企,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。1929年~1933年世界性经济危机的爆发就是会计信息失真所带来的外部不经济现象的最好例证。   一、会计信息失真的原因   1.政府行为不规范,经营业绩考核及经济利益驱动   在我国国有企业的经营者主要来自政府的委派和任命,而政府对企业经营者主要的监督和管理方式是签订“目标责任书”,因此创造良好的经营业绩,既是一项经济任务,也是一项政治任务,完成任务可能仕途光明,否则可能职位不保。经营者的经济利益与政治利益都与会计人员提供的会计信息密切相关,效益好时将利润打“埋伏”,完不成任务时就假造利润,难免就会产生粉饰会计信息的动机。同时企业的会计人员主要是由经营者直接聘任的,工资报酬由企业经营者直接决定,这在很大程度上决定了会计人员工作目的的惟一性,于是企业的利润便成了“厂长利润”、“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映。他(们)故意违反法规制度,采用伪造、编造虚假会计纪录、会计凭证,隐瞒、删除或者虚拟经济交易事项,编造虚假会计报告,私设帐外小金库等手段。以达到追求本单位的经济效益,自己多拿报酬、职务升迁,或贪污、挪用等目的。   2.法制观念淡薄,执法力度不够   《会计法》明确规定:会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整,并符和会计制度的规定。但在少数单位负责人心目中,法律意识淡薄,长官意识浓厚,有法不依。亏损企业千方百计粉饰财务状况和经营成果;效益好的企业为了自身的利???和防范今后市场不测,遮遮掩掩,隐瞒收入,截留利税。尽管修改后的《会计法》对会计核算提出了严格的要求,也规定了违法行为应负担法律责任,但由于在实际工作中,执法不严、违法不究的现象普遍存在,发现问题仅仅罚款了事,有的碍于情面和各种关系,甚至大事化小、小事化了。   3.会计监督体系不健全,企业内部外部监督软弱无力   会计信息失真的根本原因还在于会计监督不力。   首先,企业内部审计部门本来对企业内部的财务状况进行独立审计,从而履行职能,而内部各部门只是在企业主要负责人领导下行使职权开展工作的,故内部审计人员往往出于自身利益考虑,无法独立行使审计职能。   其次,企业外部虽有许多监督机构,但各自为完成自身任务,各有取舍,如工商部门对企业的监督,往往就是一年一次的工商年检,而财政部门平时与企业几乎无联系,税务仅监督企业是否如实纳税等,都没有对企业会计工作实施具体全面的监督,企业外部未能形成一个对会计信息质量进行有效的整体监督的体系。   最后,从社会监督来看,会计师事务所、审计师事务所等中介机构其独立性远未达到市场经济发展的要求,一方面受注册会计师队伍素质方面的制约,未能充分发挥客观监督作用;另一方面,由于国家对会计师事务所、审计师事务所等中介机构管理的不规范以及一些中介机构出于商业的目的,给企业虚假的财务报告出具审计报告,如“银广夏件”就涉及会计师事务所,这样助长了会计信息失真的恶性循环。   4.内部控制制度不健全,使会计舞弊有机可乘   完善的内部控制制度,是保证及时为企业经营管理工作提供可靠准确会计信息的基础。然而一些单位没有完善、有效的内控制度,致使会计资料在传递过程中,因相互脱节而发生错误或因两个不相容职位缺乏相互制约,而发生舞弊,还有一些单位,虽然内控制度一应俱全,但在实际工作中,得不到有效的执行,使得规章制度形同虚设,流于形式,致使会计基础工作不规范,出纳与会计串通一气,坐支、白条抵库、原始凭证不合法等现象屡见不鲜,这些现象都会导致会计信息失真。   5.会计人员业务素质和职业道德意识不强   会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”,他们的职业道德意识和素质高低直接影响会计信息的质量。另外我国会计人员的整体素质却不高。一方面,在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少,会计后续教育缺乏力度,许多会计师并不熟悉新的会计制度,一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对比较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面,会计人员的职业道德素质不高,道德自律不够,坚持原则、严格执法、敢于同违规违纪作斗争的少,相反对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策的多。因此

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