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空间二元市场结构约束下中部崛起障碍及突破

空间二元市场结构约束下中部崛起障碍及突破   摘要: 在一国市场发育存在发达与落后的空间二元市场结构下, 市场经济体制因其天然存在竞争优势和竞争劣势累积的区域两极分化机制, 并最终表现出全国经济发展不平衡和地区差距拉大而非共同富裕。这种空间二元市场结构的作用机制对实现中部崛起战略构成内在约束, 并衍生出相应的崛起障碍。实现中部崛起关键在于国家要通过利益机制、政策制约和信息导向来弱化市场机制对区域差距扩大的负面作用, 而中部本身更要重视市场与政府的协同作用, 以建立可持续的自我快速发展机制, 实现自身崛起。   关键词: 区域差距; 协调发展; 区域利益   中图分类号: F061.5 文献标识码: A 文章编号: 1005- 0892 (2007) 05- 0072- 06   收稿日期: 2006- 12- 05   基金项目: 国家社会科学基金项目( 06BJL067) ; 河南省哲学社会科学规划项目( 2005CJJ023) ; 河南省软科学计划项目( 0513054300) 。   作者简介: 李新安, 河南财经学院教授, 博士, 主要研究方向为区域经济、技术经济与管理。      一、引言      能否实现地区经济的协调发展, 是中国面临的一个重大战略难题。促进中部地区崛起, 是继东部开放、西部开发和振兴东北之后国家提出的又一重大战略。中国经济发展的长期性结构矛盾和体制矛盾集中在中部地区, 有效需求不足的矛盾集中于中部地区, “三农”问题在中部地区表现得最为突出, 产业结构矛盾和城市化滞后问题主要反映在中部地区( 魏后凯,2006) [1]。中部地区农业比重很大, 农村人口过多, 由于靠农业发展的出路越来越窄, 而制造业又没有出现由东部向中部转移的“梯度效应”, 中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力将会加大( 李跃,2005) [2]。实现中部崛起, 防止出现宏观经济格局的“中部塌陷”, 对促进东中西区域经济良性循环, 及我国第三步战略目标的实现密切相关( 李新安, 2005) [3]。加快中部地区经济发展, 将更有效地释放国内的消费潜能, 建立新的经济增长核心, 从而有效地扭转我国消费需求不足的矛盾, 以带动和顶托中西部经济的整体发展水平和促进国民经济协调发展( 李新安, 2006) [4]。   中部崛起是经济全球化和区域经济一体化???景下不断加快发展的崛起, 而不是就中部谈中部的发展。促进中部崛起, 在于促进经济上具有异质性的东、西部能够有效对接和过渡, 通过借助与两者经济梯度差接近的中部崛起来带动两者矛盾的转化, 理顺市场机制下区域间要素流动、产业转移的利益分配关系( 刘秉镰, 2004) [5], 重构区域产业分工利益链, 最终使该地区成为中国未来经济持续快速发展的重要支撑点和新型增长区域。它以对外开放和区域竞争与合作为动力, 来实现整体加快发展的“共同崛起”与部分重点地区率先崛起的双重目标( 吴强等, 2006) [6]。这些目标的实现取决于市场机制作用的深度和政府宏观调控作用的角度。然而在一国存在市场发达与落后的空间二元市场结构下, 区域经济一体化和市场机制是建立生产要素充分流动的机制, 它可以提高整体的经济效率, 但生产要素的趋利性特点, 使可流动的生产要素将更加集聚在发达地区, 欠发达地区将失去赖以发展的各种要素。根据新古典规模收益递减或不变的经济分析理论, 资本并未从发达地区向欠发达地区流动,而实际上资本、劳动力和技术等生产要素出现的仍然是逆向流动, 国家自2000 年以来对西部地区的直接或间接投资已接近1 万亿, 然而其中绝大部分投资都回到东部, 东部仍然是我国吸引外资最多的地区( 安虎森等, 2006) [7]。在中部实现以接近东部中等发展水平为基本崛起目标的赶超中, 仍然存在着要素的逆向流动机制, 中部崛起的关键在于如何利用该机制的积极作用和消弱其负面影响, 加速地区的经济发展。      二、中部崛起的内在约束―――空间二元市场结构及其作用机制      根据经济学理论( 斯蒂格利茨, 1997) [8], 有优势的生产要素在本区比在其他区域有较低的相对价格,生产要素从价格较低的区域向价格较高的区域移动,一般都会提高生产要素的收益率。但中西部的低价格要素流入东部后, 中西部并没有因此而取得较高的要素报酬, 反而使差距越来越大。究其原因, 笔者认为,是由于空间二元市场结构导致了区域发展的两极分化。现在我们要加快中部崛起, 也不得不考虑其内在约束―――空间二元市场结构及其两极分化机制。   1. 空间二元市场结构与要素流动的悖论   不妨令一国经济由A、B 两区域构成, 其中区域A市场发达; 区域B 在自然资源、能源原材料、劳动力等方面有优势,

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