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稳步推进我国农产品期货市场发展建议 　　摘要：推进农产品期货市场发展的建议是：加深社会各界对期货市场的理解，为农产品期货营造良好的外部环境；加强大宗农产品期货的上市研究论证工作，扩大农产品期货品种；提高农业组织化程度，引导和带动农民参与期货交易；整合农产品信息统计和发布环节，加强对农民的期货知识培训；完善保证金体系，增加商品期货期权交易；拓宽期货经纪公司的业务范围和盈利空间；加快期货市场立法工作等。 　　关键词：农产品期货；交易品种；投资主体；交易制度 　　文章编号：１００３－４６２５（２００７）10－００76－０3中图分类号：Ｆ830.91文献标识码：Ａ 　　 　　受经济规律和自然规律的共同作用，我国农业生产的自然风险和市场风险都比较高，这是制约我国农村发展和农民增收的重要原因之一。所以，我国需要发展农业保险，分散和降低农业生产的自??风险；需要发展农产品期货，转移农业生产的市场风险。当前，世界农产品贸易体系日趋一体化，我国正逐步融入国际农产品大市场，在粮食市场化的大背景下，农产品期货的作用日益重要，不可或缺。 　　 　　一、积极作用 　　 　　2000年后，我国农产品期货交易逐步活跃起来。2003年管理层批准优质强筋小麦和豆粕两个品种上市交易；2004年棉花、玉米和黄大豆2号三个品种上市交易；2006年白糖和豆油两个品种上市交易，2007年6月菜子油期货在郑州商品交易所上市交易。我国期货市场引起了国际同行的关注，部分农产品期货价格被纳入了世界信息统计体系。例如，2002年12月路透社在其全球食用小麦出口报价单上列入了郑州小麦；2004年棉花期货上市后，路透社等每日登载棉花期货行情，我国的棉花期货价格与国际价格走势基本一致；大豆等品种的交易量与国际交易所的交易量相比，差距显著缩小，国内市场对国际市场价格的影响力逐渐增强。 　　 　　我国农产品期货市场经过十多年的发展，其制度基础不断完善，市场结构不断优化，经济功能和风险转移功能得到了一定程度的发挥。 　　 　　1. 提高了农民的市场意识。农产品期货市场通过公开透明的市场机制，使广大农民及时了解农产品未来价格走势，并根据市场信息进行农业生产和销售决策。2003年大豆市场农村收购价格与真实市场价格脱节，大连商品交易所利用期货市场透明的价格机制，通过多种渠道向农民传送真实的市场价格，指导农民卖粮，使近百万种豆农户获益，增收数十亿元。 　　2. 为农民、农村经纪人和农业企业提供了套期保值的工具。在东北，一些种豆农户就通过“先卖后种”的方式利用期货市场的套期保值功能，实现收入增长。 　　3. 优化了农业产业结构和农产品结构。期货市场体现了优质优价的原则，促使企业和农民选择优良农产品品种，采用先进的种植技术，实行统一的种收机制，这有利于在粮食主产区形成集中连片的生产基地，提高农业生产的集约化、规模化和标准化。 　　4. 政府利用农产品期货市场的价格信号，引导企业调整生产经营规模和方向，使其更符合国家宏观经济发展的需要。例如，2006年为弥补白糖市场供求缺口，国家通过竞价拍卖的方式，先后6次投放国储糖60万吨，并追加加工40万吨国储糖准备投放市场。期货市场对国家宏观调控政策及时做出了反映，SR609期货价格从5300元/吨左右开始回落，稳定在4700元/吨左右，白糖产区的现货价格也稳定在4750元/吨左右，期货市场比较好地传导了国家宏观调控的意图，加快了糖价的合理回归，提高了宏观调控的效果。 　　 　　二、制约因素 　　 　　尽管农产品期货市场已经在服务“三农”过程中发挥了重要作用，但由于自然条件、制度基础等因素的影响，农产品期货对农产品价格还没有起到有效的稳定作用，市场效率偏低。王赛德等（2004）发现在我国小麦期货市场，现货市场与距离最后交易日前第7、第14和第28天期货价格协整，距离最后交易日越近期货市场越有效率，并推断距最后交易日超过56天的期货市场没有效率；姚传江等（2005）认为我国大豆期货市场的短期效率比较高，小麦期货市场长期缺乏效率，原因可能是期货市场发展尚不成熟以及投机过度；康敏等（2005）认为大豆期货市场的价格发现功能基本得到发挥，大豆期货市场基本实现了与国际市场的接轨；刘仁武等（2006）对郑州小麦期货交易量进行回归分析认为，小麦期货和现货的运行几乎相互隔绝，相互没有影响。总之，在一些学者看来，农产品期货对于外部现实经济的作用程度并没有我们预期的那么好。笔者认为这是因为农产品期货市场发挥的作用更多地受到包括体制在内的外部环境的作用，其发展也需要一个过程，除此之外，制约我国农产品期货市场发展的主要因素还有： 　　1.上市新品种采取行政审批制，缺乏成文的审批标准及程序规定，不存在品种下市机制，增加了上市期货交易品种的复杂性和难