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福建晋江非公有制企业人才队伍建设思考 　　［摘 要］改革开放以来，非公有制经济已经成为了我国经济的重要组成部分，非公有制企业人才也随之日益聚集。随着非公经济组织规模的不断发展状大，非公有经济对人才的需求更加强烈，尤其是对民营经济“五分天下有其四”的晋江模式而言，人才问题成了困扰经济发展的主要因素。非公有制企业人才问题研究也就成为了当务之急。 　　［关键词］ 非公有制 企业 人才 思考 　　 　　经过30多年的发展，晋江的非公有制经济已成为经济发展的重要支撑。据初步统计，全市规模以上企业从业人员近50万人，其中：具有大专以上学历的4.8万人，初级以上专业技术职称的2.6万人，中级工以上技术等级的3.3万人，非公有制经济组织的人才总量已占全市人才总量的50%以上。但是目前非公有制经济组织的人才队伍不能很好地适应形势发展的要求，当前领军式的企业经营管理人才和创新型的专业技术人才相当紧缺，高技能人才也非常短缺。在新的形势和任务下，非公有制经济再发展面临着严峻的人才问题。加大非公有制经济组织紧缺急需人才的引进培养力度,提升人才服务水平，成为当前和今后一段时期人才工作的重点之一。政府、企业和政党应当从不同的层面，在非公有制经济组织人才队伍建设中承担起不同的责任。 　　一、政府层面 　　1.进一步强化非公有制经济组织人才工作体系建设。一是进一步完善非公有制经济组织人才工作组织体系。积极适应区域经济社会发展需要，吸纳非公有制经济工作职能部门到人才工作领导小组中来，将非公有制经济组织人才工作纳入到区人才工作考核体系之中。完善非公有制经济组织人才工作联络员制度,定期召开非公有制经济组织人才工作联络员会议，及时了解各单位人才工作进展情况、存在的问题，研究解决措施，使联络员制度成为人才工作信息互动、资源共享的平台；二是进一步完善人才工作政策体系。尽快出台非公有制经济人才在住房、医疗、保险、子女入学等方面的优惠政策，切实为非公有制经济组织人才在工作生活等方面提供保障。研究出台非公有制经济组织高层次人才引进和稳定办法，完善人才激励政策，特别要在优秀人才培养、资助和表彰等方面向非公有制经济组织人才倾斜。 　　2.进一步加强与非公有制经济组织人才的沟通联系。一是做好调查摸底工作，掌握非公有制经济组织人才发展状况。针对非公有制经济组织人才工作覆盖面广，情况复杂、变化快等特点，要通过各种途径和方式，准确掌握非公有制经济组织人才相关数据，为制定政策、做好服务奠定基础；二是加大宣传力度。要通过电视台、网络、报纸等渠道，积极宣传当前人事人才政策、法规、工作流程等知识，让非公有制经济组织人才了解政策，增加人事人才服务和管理的透明度。同时，对限于条件和短时间无法解决的问题，要说明情况，赢得人才的理解和支持。 　　3.加强人才市场建设。要充分发挥政府性人才服务机构在人才交流、人才储备、人才预测等方面作用。一是要加强有形人才场建设。要大力发展层次较高、针对性强的招聘会；二是要加大人才储备。加强与科研院所、大专院校的联系，逐步建立定期沟通机制，积极储备本地区经济社会发展急需的各类高层次人才；三是加强网络信息化建设。随着人才流动的加快，人才的地域概念逐渐弱化，网络招聘形式的比例逐渐加大。要大力发展网络、远程招聘业务。利用信息技术，增加链接资源，探索视频招聘等先进人才服务项目。 　　4.健全和完善人才培训体系。一是加大现有培训资源的整合力度，培训机构要充分发挥资源优势，做好培训需求调研，逐步提高培训水平。加强与相关培训和执业资格认证等机构的联系与沟通，将优质培训资源引入晋江，弥补晋江培训资源相对不足的局面；二是加强非公有制经济组织人才资源管理者的培训。人力资源管理者肩负着联系政府与人才的纽带作用，其水平、素质的高低很大程度上影响着本单位、本地区人才资源建设。为此，要加强对当前人事人才政策、法律法规和人才资源管理知识的培训。要强化人才资源管理岗位执业资格准入制度，建立人才资源管理者数据库；三是加强职业技能培训。适应执业资格准入制度的实施，开展时间短、灵活多样的执业资格认证培训班。有针对性的做好技术、技能型人才的培训工作，力争使各类人才不出晋江就能得到高层次、高水平的技能培训。 　　5.优化人才生活环境。注重感情留人，要进一步优化人才发展环境，让人才工作舒心、生活开心。在有条件的经济开发区、工业区建立人才公寓，兴建配套生活设施，采取企业化运作的形式，解决高层次人才住房、娱乐等方面的问题。来晋江发展创业的高层次人才中，子女就学是决定人才去留的重要因素，要尽快出台切实可行的政策，为高层次人才子女就学提供政策保障。发挥非公有制经济组织中党组织“党员之家、人才之家”的纽带作用，充分利用非公有制经济党组织与所属单位人才联系最紧密、对人才最了解的优势，将优秀人才吸引到党组织中