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生产者服务业兴起与我国发展促进对策 　　［摘要］ 生产者服务业的兴起是现代经济社会中典型的经济现象之一，并导致了世界贸易与投资格局的重大变化。生产者服务业己成为推动产业结构调整升级，推动经济增长的动力源泉。我国仍面临着艰巨的促进生产者服务业大发展的任务，为此，应破除生产者服务业发展的体制性障碍，完善生产者服务业发展的法律法规体系，引导生产者服务业合理集聚发展，形成生产者服务业与制造业协调发展的格局等。 　　［关键词］ 生产者服务业服务业贸易发展促进对策 　　 　　一、生产者服务业在现代经济中的兴起 　　生产者服务业(Producer Services)是国民经济中那些为生产者提供作为中间投人的服务的部门与行业的统称，主要包括交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。其中，金融服务、专业服务、信息服务是生产者服务的最为重要的部门。生???者服务业的兴起是现代经济社会中典型的经济现象之一。1960年代后，在大多数国家，特别是发达国家的服务产出结构中，虽然服务业规模不断增加，但是政府公共服务的相对规模却在不断地下降，消费者服务的比例则基本保持不变，而生产者服务上升幅度最大，生产者服务业的发展成为经济增长中的主导。如据加拿大经济学家的估计，在1961年～1986的25年间，加拿大生产者服务占GDP的份额增加了20%，而政府服务和消费者服务的份额则几乎保持不变。OECD的报告也显示，1987年～1997年，OECD国家中，金融、保险、房地产和商务服务在GDP中的平均比重，从15.4%上升到了17.6%，上升了2.2%；而同期运输、仓储和通讯在GDP中的平均比重仅从6.8%上升到7.1%，即上升了0.2%。这表明，在知识经济和经济全球化的背景下，生产者服务业己经成为推动产业结构调整升级，推动经济增长的动力源泉。 　　生产者服务业的快速发展也表现在其吸纳就业劳动力的比重的不断增加方面，在发达国家，在生产者服务业中就业的劳动力基本上达到70%左右，少数高达80%以上。在我国，生产者服务业吸纳就业劳动力的比重也不断增加。在2003－2006年间，我国传统型的服务业，如交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业中，除住宿和餐饮业就业人口有所增长外，其吸纳的就业人口数均有较明显的下降。而在同期，生产者服务业（信息传输、计算机服务和软件业；金融业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业）吸纳的劳动者就业的数量均有较大的增加，四年间，其总和就业人数增长超过100万人，其占服务业总就业劳动者的比重也由14.9%增长到16%。其中，信息传输、计算机服务和软件业与租赁和商务服务业吸纳就业数量的增加最为显著。 　　二、生产者服务业的发展对全球贸易和投资格局的影响 　　生产者服务业的兴起还改变了世界贸易的结构与服务业贸易的结构。世界服务业产业结构与服务贸易结构的变动趋势正在由传统的一般劳动力密集型向新兴的知识技术密集型转变。知识技术密集型服务业与服务贸易包括的大多是生产者服务部门。以美国、英国为首的北美与西欧主要发达经济体代表着这一演变的潮流，并凭借技术、资本和人力资本优势而在生产者服务领域拥有强有力的竞争优势。它们这一竞争优势的获得则是基于相对先进的产业结构，即以服务经济特别是生产者服务为主导的产业结构。例如，2006年，美国、德国、日本、法国、英国以生产者服务业为代表的新型服务贸易出口额即达597.2亿美元，是其传统的运输贸易与旅游贸易出口额的3倍多，其总额占世界新型服务贸易出口总额的69.3；五国新型服务贸易进口额379.6亿美元，约为其传统的运输贸易或旅游贸易进口额的1.8倍，其总额占世界新型服务贸易进口总额的47.0%。 　　生产者服务业发展过程中的另一突出现象是与生产者服务业相关的FDI的快速发展。在服务业外商直接投资的次级行业构成中，新型服务业所吸纳的投资已经占到较大的比重。根据联合国《2003年世界投资报告》的统计，1999年～2000年期间，第三产业的FDI占全球FDI的68.5%，而这其中，金融业即占到24.9%。在我国这样的发展中国家，生产者服务业方面的FDI也占到第三产业FDI的较大比重。以2006年中国第三产业中各次级行业吸纳外商直接投资为例，在所有第三产业中，房地产业吸纳实际投资的金额最多，居于其次的是租赁和商务服务业，约为房地产业吸纳投资额的一半。信息传输、计算机服务和软件业所吸纳的外商实际直接投资数额居第五位，列于批发和零售业以及住宿和餐饮业之后，其金额约为租赁与商务服务业的四分之一。从平均外商直接投资项目的投资规模看，金融业单位项目吸纳的实际使用外接投资金额最大，其次则为房地产业及交通运输、仓储和邮政业。 　　三、促进我国生产者服务业发展的对策 　　1981年以来，我国