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浅议企业技术创新激励机制构建 　　[摘要] 企业技术创新是实现国民经济高质量增长的重要途径，是企业发展的灵魂和动力。而技术创新的积极活跃却有赖于激励机制。本文在马克思主义经济理论的基础上，借鉴西方创新理论和制度经济学的科学成分，从企业、市场、政府等不同角度出发，从企业内部和外部两个层面着手，构建企业技术创新激励制度的系统框架。 　　[关键词] 企业技术创新激励 　　企业技术创新是实现国民经济高质量增长的重要途径，是企业发展的灵魂和动力。而技术创新活动总是在一定的机制引导下完成的。技术创新机制主要包括激励机制、决策机制、运行机制、调节机制、扩散机制等。其中激励机制作为企业技术创新的“催化剂在企业整个创新过程中起着举足轻重的作用，是决定创新速度快慢、创新规模大小、创新质量高低的关键，是技术创新的动力源泉。 　　 　　一、企业技术创新激励机制建立的必要性 　　 　　1.技术创新成果的溢出效应与收益的非独占性。企业技术创新的产出，是一个介于公共产品和安全排他性产品之间的产品。这些无形的知识及其物化了的实物产品都可以在技术创新的任何一个阶段、环节溢出，被其他厂家们掌握，得以分享创新带来的收益。由于复制、模仿知识要比创新容易得多，所以复制、模仿者可以在较少研制成本下生产出来，侵犯了创新者的利益，降低创新者的积极性。因此，需要社会有一种制度安排使创新者对其创造的知识成果拥有垄断性的产权，以保护创新者的权益。 　　2.技术创新的不确定性。与成熟技术的产品相比，技术创新要经过多个阶段、环节才能进入市场，其中每一个环节、阶段都充满了不确定性。如研发、试验、中试以至大规模生产等阶段都可能出现失败，从而导致大量创新投资化为乌有。不确定性势必也会影响技术创新的动力，因此一定的激励机制也是必须的。 　　3.技术创新的长周期性。技术创新从投入到产生创新收益的时间间隔长。特别是高科技产品创新，前期投入大、时间长、成本高，而进入市场后的阶段相对较短，市场生命周期日趋缩短。这样创新产品的收益比成熟产品的收益的产生要慢得多，短得???。针对创新的长周期性，需要把依据结果的激励和依据过程的激励结合起来。 　　 　　二、技术创新激励机制的构成 　　 　　企业技术创新激励机制包含企业内部和外部两个层面。企业内部层面的激励是企业制度激励，激励的主体是企业，客体是企业员工，特别是企业经营管理人员和研发人员；企业外部层面的激励包括市场激励、政府激励和民间激励，激励的主体是市场、政府和民间组织，客体是企业。 　　1.企业内部激励。企业内部激励作为一种微观激励系统，通过企业产权制度激励、企业制度激励来推动企业技术创新活动。 　　(1)产权激励。产权激励是通过确立创新者和创新成果的直接利益关系来达到激励创新的目的。一方面，产权制度确立了创新者和创新成果的直接利益关系，内化了技术创新的外部性，增加了创新主体的收益，调动了创新主体的积极性；另一方面，产权制度的安排，明确界定了创新主体间的权益关系，为技术创新提供了良好的制度环境，减少了技术创新的交易费用。产权激励是最经济、有效、持续的激励制度。 　　(2)制度激励。企业是技术创新的主体，在技术创新越来越内部化的今天，激励制度内部化是必然的。企业制度通过在企业这个小环境内，规定具体的激励创新的规则，达到调动员工的积极性进而推动技术创新的目标。不仅如此，外部激励制度只能通过企业内部的激励制度才能实现其激励功能，因此，企业制度激励是最直接的激励方式。 　　2.企业外部激励。企业外部激励作为一种宏观激励系统，通过市场激励、政府激励和民间激励来推动企业技术创新活动。 　　(1)市场激励。市场激励机制是指技术创新主体――企业，通过市场机制实现其技术创新目标的一种制度安排。在市场经济条件下，企业既是社会生产的主体，也是技术创新的主体，因此企业技术创新成果的获取，是企业通过市场交换支付技术创新价格而实现的。因此，对技术创新主体的激励应主要通过市场来实现。 　　(2)政府激励。政府激励是指政府对国家的技术创新活动给予激励所运用的手段，包括财政、金融、税收和各种奖励措施。由于技术创新成果的特殊性，市场自然引致的创新不一定是社会最优水平的创新，因此，寻求一种非市场激励来弥补市场激励的不足和缺陷是非常重要的。①政府能保证社会收益和企业收益的均衡，保证创新主体进行技术创新的积极性;②政府能超越单个企业的局部利益，从社会整体利益出发进行一些基础设施、基础研究的投资，降低企业技术创新的壁垒;③政府的风险基金，能保证一些重大的、投资多的、高风险的创新项目得以进行。由此可见，政府的激励作用也是很明显的。 　　(3)民间激励。民间激励是指包括以集团或个人名义创办的科学基金会、技术协会等民间激励组织对技术创新主体的激励手段。它和政府