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建设项目动态造价控制与管理 　　摘要：本文就建设项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价控制的重点进行了分析，可供同行参考。 　　关键词：建设项目；造价控制；管理 　　Abstract: this paper decision stage of the construction project, the design phase, construction stage, completion acceptance stage of the cost control of key are analyzed, and the available for reference to fellow. 　　Keywords: construction projects; Cost control; management 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　0、引言 　　建设项目是一个过程产品，工程造价控制是贯穿于产品形成过程中的投资管理。建设项目具有周期长、生产要素价格变化大、产品单件性等特征。影响建设工程造价的因素较多，在生产过程中繁杂多变。因此在整个建设项目实施过程中，各个阶段必然产生因时间、政策、外部条件、内部条件、领导意识等变化而导致投资的调整。为了更好地对工程造价进行控制，更大程度上发挥投资效益，建设方应对建设项目的工程造价进行全过程动态控制与管理，贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段[1]。 　　1、项目决策阶段 　　项目决策阶段的各项技术经济指标对工程造价影响较大，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、项目方案的确定、工艺要求以及材料设备的选用等，直接关系到项目的投资规模。因此，对此阶段的工程造价进行严格的动态控制与管理极为重要。 　　对于大型的建设项目，建设方宜专门成立可行性研究专案组或委托专业公司，根据市场需要及发展前景，确定合理的建设规模，在充分的调研和论证的基础上，编制项目建议书、可行性研究报告和投资估算，对工程项目投资进行宏观上的控制。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、物力、财力和时间，对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制尽可能全面的投资估算，并且充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨、政策法规的变化)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。对于单项工程，也应对项目???行充分的可行性研究，编制项目投资估算，对各种影响造价的因素进行分析控制，使整个建设项目投资从一开始就处于有效控制之中。 　　本阶段工程造价动态控制与管理模式为：项目建议书----调研论证----可行性研究----编制工程估算----审核再论证----调整估算----决策层科学决策。 　　这一程序在政府投资项目的管理中极为突出，先由项目的建设管理部门组织力量编制项目建议书进行论证，在经过充分的调研讨论的基础上编制可行性研究报告，同时编制工程项目投资估算，报发展和改革部门审核，由发改部门组织有关专家评审后提出建议并调整工程项目估算，对可行性研究进行批复，再由建设管理部门进行决策，从而使得整个建设项目投资得到动态的控制和管理。 　　2、设计阶段 　　在设计阶段，必须加强工程造价和设计之间的横向联合，推行限额设计，逐步实行以“价”定“量”的设计方法，在项目批准的投资总概算内，按照“安全”、“经济”、“适用”、“节俭”的原则进行工程设计。 　　设计方案对工程造价的影响是根本性的，而方案设计又是设计过程造价控制的第一道关口，设计方案一旦敲定，就已基本决定了建设布局、结构形式，形成了建筑产品的“雏形”。而通过招标投标择优选择既满足功能要求又经济美观的设计方案是工程造价控制的有效途径，主要着眼于： 　　(1)从总图布置、建筑、结构方案选择、工艺设计等方面比选设计方案。 　　建设项目空间平面、层数层高、结构和材料的选择以及设计的选型，直接影响着工程造价的高低。新工艺的使用，新材料的投入，一些局部设计的变动，往往会导致工程造价大幅度增减。所以，要想抓住工程造价控制的源头，就一定要通过招标投标作好设计的优选工作。 　　(2)用技术经济方法组织评选设计方案。 　　运用价值工程等手段对备选设计方案进行技术经济评价，真正实现以最优的设计、最经济的投资，建造最好的工程项目的目的。 　　(3)协助设计单位开展限额设计。 　　限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算，控制初步设计和按照批准的初步设计的总概算对施工图的设计进行控制。 　　3、招投标和合同签订阶段 　　3.1编制标底、审核标底 　　工程标底的编制、审核必须严谨认真。标底的编制过程是依据施工图