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【精品培训讲座】中国监狱的现状及其变革,,可编辑
宾州(独居制)监狱 奥斯威辛集中营 中国监狱的“监-企-社”三重结构问题 社会 企业 监 狱 企 社 监 中国监狱的现状及其变革 概 要 本讲座基于近十年来对国内数十家监狱的调研性考察和专题研究成果,整理有关案例,借助理论工具,在系统分析当下中国监狱处境、现状及其主要问题的基础上,对其观念变革和制度变革,尤其是行刑的职业化提供阐释和建言,以期为拓展认识和合理制订监狱制度的改革政策提供参考价值。 提 纲 一、导语 本题的背景、意义和方法。 二、现状分析 1、职能在——分离; 2、布局在——调整; 3、模式在——转变。 三、变革思路 推进中国监狱的职业化建设。主要内容归纳为“五化”,即职能的纯粹化、安防的有机化、行刑的法治化、管教的专业化和处遇的人道化。以此建立以“契约刑”为基础、兼具报应、预防和恢复等复合正义的现代中国监狱行刑体系。 如何认识现状? 超越监狱思维, 重新认识监狱。 变革之道: 改良监狱固然重要,但决非根本之途。根本之途在改良社会。 ——梁漱溟 改良社会确为根本,但难免空阔。首要之举在改良政治。 ——郭 明 刑罚的衰替原理 古代 近现代 准现代 后现代 死刑 肉刑 监禁刑 非监禁刑 综合现代化第二次现代化理论(4) 行刑原理—自由刑的历史变迁(中美对比) 古代 近现代 准现代 后现代 监禁刑 中国 美国 百年来中国(大陆)监狱行刑模式的变迁 存续时间 模式名称 刑事属性 继受关系 1901-1949 教诲刑模式 刑事道德模式 “以日为师” 1949-2014 改造刑模式 刑事政治模式 “以俄为师” 1994-2014 矫正刑模式 刑事医学模式 “以美为师” 监狱行刑模式与罪犯人格假设的关系及其演变 教诲刑模式 (刑事道德模式) 改造刑模式 (刑事政治模式) 矫正刑模式 (刑事技术模式) 契约刑模式 (刑事法治模式) 罪犯是有道德品质问题的人(“恶人”说) 罪犯是有思想政治问题的人(“敌人”说) 罪犯是有心理行为问题的人(“病人”说) 罪犯是需要清偿刑事债务的人(“债人”说) 中国监狱行刑模式变迁的路径选择 改造刑模式 (刑事政治模式) 矫正刑模式 (刑事技术模式) 契约刑模式 (刑事法治模式) 安防有机化、行刑法治化、管教专业化的相互关系 (基于安全、公正和效率的模式构成) 刑事法治化 刑事政治模式 刑事教育模式 刑事医学模式 刑事宗教模式 安防有机化 刑事劳作模式 契约刑:刑事契约书的构成 刑事判决书+刑事执行书 适度专业化的行刑管理系列 行刑专业化 管理模式 狱警系列 狱官系列 适度专业化的行刑管理系列 行刑专业化 管理模式 狱警/狱官 技术系列 狱警/狱官 管理系列 行刑官系列核心岗位群及专业职务设置 一、专业技术类: 安全防范类——警务师 刑事处理类——刑务师 教育辅导类——教务师 二、专业管理类: 行刑管理类 行政管理类 后勤管理类 刑事判决法律文书格式 刑事判决书 (判决编号:机关/年月/序号) 一、诉讼案由(摘要): 二、诉讼各方: 1、刑事债务人(即甲方-被告): 2、刑事债权人(即乙方-原告): 3、刑事审理人(即第三方-主审法官): 4、其它刑事审理参与人(公诉人/律师/陪审员/证人等): 三、案情陈述(犯罪事实与后果): 四、判决推理(定罪/量刑的论据与理由): 五、判决结果(法律援引/刑事标的): 六、判决签章(原、被及受理人等三方诉讼人签章): (判决生效日期/签章等) 刑事执行法律文书格式 刑事执行书(草拟) (执行编号:机关/年月/序号) 一、执行标的(某刑事判决书文号、案由、刑期等摘要): 二、执行各方: 1、刑事债
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