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(一)新舊課程銜接問題

九年一貫課程之問題與對策 實踐大學家庭研究與兒童發展學系 張素貞 (教育部九年一貫課程推動工作小組委員) 問題癥結 綱要的可行性(原則規範) 挑戰過去的所學限制(課程設計) 教學習慣改變 專業文化未形成 法令與行政區層級的變遷 想要改快一些 賦予自主缺專業 課程鬆綁的哀愁--課程改革的反挫 一、教科書一綱多本讓教改越改越沉重 二、多元入學加重學生學習和家長經濟方面 的負擔 三、課程銜接問題引發教師和家長的新恐慌 (一)新舊課程的銜接問題 (二)不同版本的銜接問題 (三)部分縣市將國小英語教學提前向下延伸 四、教師原有教學專長難以勝任新課程 的實施 五、建構數學的誤解和誤用 一、師資問題之因應: 課程變革與師資培育息息相關,師資的因應來自於職前與在職,一則透過培育課程的調整,另則透過在職進修的規劃,茲分述如下: (一)職前的培育課程,建議強化教材教法之教學,以及規劃加入課程設計和多元評量等課程以因應新課程的變革。 (二)規劃進修之課程,兼顧教師分科(例如:國中之歷史、地理、公民)與統整教學現場的需求,應規劃社會學習領域的核心課程,並有進階和性質的區分(強制或自由,若強制則以共同沒排課或假日的時間,以免造成課務的派代和資源浪費之問題),在規劃前應先調查教師需求,才能滿足成長的需要。 (三)鼓勵參加第二主修專長進修,唯第二主修專長的上課方式、師資的專業水平和設置地點的普遍性應定期檢討改進。 (四)各學習領域教學節數比過去少,教師必須兼其他領域或輔導轉任,建議所兼之學習領域,以第二專長或曾經長期參加研習的專長,或以屬性相近的科目為優先。 二、統整與分科教學之抉擇: (一)統包領域教學務必落實專業對話,充實教材的內涵和改變教法;分科教學固然教材熟悉,但因節數減少得教較多的班級和學生,建議以單元性質為專長分工或班群協同教學,透過教學前的討論、對話和分工,再視「單元」性質決定「分與合」。 (二)統整或分科教學問題,應確實交由學校課程發展委員會和社會學習領域課程小組研討後,形成共識才實施,避免由學校行政人員決定,更不宜由教育部統籌規定。 (三)國小生活課程的教學,須有跨領域教師的研討和對話,為避免專業無法發揮,如藝術與人文的教師應將重心放在培育能欣賞藝術的情操和素養,並無須停留在認知或技能的學習。 (四)遴選優良教師實施教學觀摩,提供教師參考分科、專長分工或包領域的教學模式參考。 (五)輔導團員或教師進行此論題之行動研究,探討比較教科書的組織與合科、統整、分科教學的成效,並且進行協同教學的排課模式分析,將有助於第一線的教學者。 三、能力指標與教科書之因應: 論及「能力指標」,陳新轉(民91)之研究指出其特性為: 規範性、共通性、階段性、學習結果導向、可分析性和可擴充性; 李坤崇(民91)則認為具有低標、達成內容活化、階段達成、累積性、完全的學習結果 (一)能力指標和教學設計息息相關,為達成能力指標發展教學活動,通常會有兩種方式:一為「將分段能力指標切割分布階段內適切的學期→選擇內容素材→考量課程教材的組織和學習者的發展→編輯成教材→設計教學活動→決定評量方式和標準」;二為現行的教科書較多採取的方式,「先設計教學活動再對應階段內適切的能力指標和相關議題的能力指標」,兩者都充分顯示能力指標的功能,可作為發展教學活動,亦可作為學生學習成效的檢測依據(陳新轉,民91)。 (三)定期舉辦教科書審定委員、編輯委員和能力指標原撰擬者之三方對話,有助於釐清能力指標的理解和解讀,以及能力指標的管理。 (四)國教輔導團員應定期將教學與評量的問題蒐集和釐清,並請教「課程與教學深耕輔導組」的教授群協助,回應給第一線的教師了解。 四、成績評量之因應: (一)因面對約七百位學生的文字描述,確實有其困難,教育部已將文字描述調整為「視需要」,並授權縣市自行訂定需要的標準,縣市政府應積極透過專業成長以漸進方式引導教師實施;至於分開或統包教學會決定如何評量—建議兩種方式:1.先分開打成績再統合(平均)計分;2.命在同一張考卷,再由教師討論及分配各科試題的比例。 (二)為配合新制成績評量準則之精神,教育部開發成績評量系統,並發展「文字描述」辭庫,若能由縣市政府教育局各自或合作規劃,簡化使用手續、設計人性化的描述辭庫,對第一線的教師應更有助益的。 (三)進行文字描述,建議先探討評量的意義和規準的制定,楊思偉(民91)認為指標通常是中性的,對現象提供實然的描述,若要進行價值判斷,是需要設定某些規準(criteria)或標準(standards)作為參照的。學校課程發展委員會和學習領域課程小組的對話內容和討論主題,可針對此論題加強著墨深入探究,透過專業的累積使教師具備該能力

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