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测绘项目设计与管理 测绘项目设计 1基本意义 本标准规定了测绘项目设计和专业技术设计的基本要求、设计过程及其主要内容。本标准主要适用于测绘生产项目的项目设计和专业技术设计，其他测绘项目的设计可参照执行。 测绘技术设计文件 technical designing document of surveying and mapping 为测绘成果（或产品）固有特性和生产过程或体系提供规范性依据的文件。主要包括项目设计书、专业技术设计书以及相应的技术设计更改文件。 设计过程 design process 一组将设计输人转化为设计输出的相互关联或相互作用的活动。设计过程通常由一组设计活动所构成，主要包括策划、设计输人、设计输出、设计评审、验证（必要时）、审批和更改。 2．基本规定 1） 测绘技术设计的目的是制定切实可行的技术方案，保证测绘成果（或产品）符合技术标准和满足顾客要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。因此，每个测绘项目作业前应进行技术设计。 2） 测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计。专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行设计。它是在项目设计基础上，按照测绘活动内容进行的具体设计，是指导测绘生产的主要技术依据。对于工作量较小的项目，可根据需要将项目设计和专业技术设计合并为项目设计。 3） 项目设计由承担项目的法人单位负责；专业技术设计由具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责。 4） 技术设计文件是测绘生产的主要技术依据，也是影响测绘成果（或产品）能否满足顾客要求和技术标准的关键因素。为了确保技术设计文件满足规定要求的适宜性、充分性和有效性，测绘技术的设计活动应按照策划、设计输人、设计输出、评审、验证（必要时）、审批的程序进行。 5） 技术设计应遵照以下基本原则： a．技术设计应依据设计输人内容，充分考虑顾客的要求，引用适用的国家、行业或地方的相关标准，重视社会效益和经济效益。 b．技术设计方案应先考虑整体而后局部，且顾及发展；要根据作业区实际情况，考虑作业单位的资源条件（如人员的技术能力和软、硬件配置情况等），挖掘潜力，选择最适用的方案。 c．积极采用适用的新技术、新方法和新工艺； d．认真分析和充分利用已有的测绘成果（或产品）和资料；对于外业测量，必要时应进行实地勘察，并编写踏勘报告。踏勘报告的主要内容参见附录 A 。 6） 设计人员应满足以下基本要求： a．具备完成有关设计任务的能力，具有相关的专业理论知识和生产实践经验。 b．明确各项设计输人内容，认真了解、分析作业区的实际情况，并积极收集类似设计内容执行的有关情况。 c．了解、掌握本单位的资源条件（包括人员的技术能力，软、硬件装备情况）、生产能力、生产质量状况等基本情况。 d．对其设计内容负责，并善于听取各方意见，发现问题，应按有关程序及时处理。 7） 技术设计的编写应做到： a．内容明确，文字简练，对标准或规范中已有明确规定的，一般可直接引用，并根据引用内容的具体情况，标明所引用标准或规范名称、日期以及引用的章、条编号，且应在其引用文件中列出；对于作业生产中容易混淆和忽视的问题，应重点描述。 b．名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。 c．技术设计书的幅面、封面格式和字体、字号参见附录 B 。 3． 设计过程及内容要求 1） 策划 （ 1） 技术设计实施前，承担设计任务的单位或部门的总工程师或技术负责人负责对测绘技术设计进行策划，并对整个设计过程进行控制。必要时，亦可指定相应的技术人员负责。 （ 2） 设计策划应根据需要决定是否应进行设计验证。当设计方案采用新技术、新方法和新工艺时，应对设计输出进行验证。 （. 3） 设计策划的内容包括： a．设计的主要阶段。 b．设计评审、验证（必要时）和审批活动的安排。 c．设计过程中职责和权限的规定。 d．各设计小组之间的接口。设计策划的具体内容和要求参照附录 C 。 2） 设计输入 （ 1） 设计输人是设计的依据。编写技术设计文件前，应首先确定设计输人。 （2） 设计输人应由技术设计负责人确定并形成书面文件，并由设计策划负责人或单位总工程师对其适宜性和充分性进行审核。 （ 3） 测绘技术设计输人应根据具体的测绘任务、测绘专业活动而定。通常情况下，测绘技术设计输人包括： a．适用的法律、法规要求。 b．适用的国际、国家或行业技术标准。 c．对测绘成果（或产品）功能和性能方面的要求，主要包括测绘任务书或合同的有关要求，顾客书面要求或口头要求的记录，市场的需求或期望。 d．顾客提供的或本单位收集的测区信息、测绘成果（