高速公路收费系统技术总结报告.docVIP

江苏高速公路收费系统技术总结报告 2009-07 一、背景 2008年底，江苏省高速公路里程已达到3725公里，在建高速公路501公里。密度居全国各省区之首，首轮规划的“四纵四横四联”高速公路网络主骨架已全面建成。高速公路在江苏综合交通运输网络体系中占有重要的地位。 高速公路机电系统是发挥道路交通功能的主要辅助系统，是对高速公路实施现代化管理的主要工具。高速公路收费系统是机电系统的一部分，并且是经营型高速公路的重要重要组成部分。其基本功能是收取通行费用，偿还建设投资贷款和用于公路养护及日常运营等。他是高速公路业主为收回投资所采取的主要手段。 目前江苏省的联网高速公路主要采用MTC(半自动人工收费）与ETC（电子不停车收费）结合的封闭式收费方式，根据车辆的行驶里程、车型、重量等进行收费。随着江苏省对高速公路管理的深入，计重收费、电子支付、车牌识别、电子不停车（ETC）收费等陆续在全省得到应用。随着这些系统的实施，收费方式也越来越合理，相反地，收费系统的联网费率编制越来越复杂，收费系统软件开发工作也越来越复杂。 为指导后续收费系统的研发及规划，编写此文档。 二、收费系统软件组成 江苏省高速公路采用“省联网收费结算中心—路段收费中心（收费分中心）—收费站”三级管理体制。 图2.1 联网收费系统管理框架图 现金支付的通行费拆分采用“车道拆分——收费站结算——结算中心汇总、校核——银行划拨”的结算模式。 电子支付和不停车收费的非现金通行费结算采用“车道记账——收费站上传——结算中心结算、划拨——银行转账”的结算模式。 三、收费系统软件技术开发总结 3.1 省联网收费结算系统 江苏省联网收费结算中心，主要负责全省的收费费率管理；日常收费参数的管理；各收费路段业主数据的拆账及资金划拨；电子支付、ETC等收费数据与银行的对账等。这些工作都是借助于收费结算系统完成，具体功能包括： 收费原始数据的采集、审核功能； 收费结算数据的采集、审核功能； 争议数据处理功能； 全网通行费拆帐功能； 资金划拨功能； 电子支付、ETC与银行对账及处理功能； 费率表管理功能； 日常收费数据及报表管理功能； 联网中心IC卡管理功能，包括IC卡（通行卡、A卡、B卡、C卡、D卡）发行、PSAM卡发行、IC卡调拨等； 收费参数管理（含多种卡的黑名单、灰名单、时间同步、IC卡读写密钥发布等） ETC专用车道状态查询功能； 车辆图像查询功能； 日志管理功能； 数据备份与恢复功能； 网管功能。 目前联网收费结算系统在以下方面仍有欠缺，也是我们后续开发需要避免的部分： 费率编制 目前，江苏省的费率编制依赖于结算中心的软件供应商，联网中心没有合适的人员来完成费率的编制工作。由于新增道路、里程修订等都需要对现有的费率表进行调整，且收费费率属于联网中心的业务范畴，没有必要让软件供应商参与。建议，软件开发商采用一定的技术手段，通过较好的人机界面，可以让业务人员通过系统完成费率的编制工作，系统提供数据的校核功能。 就费率编制软件的工作，这里提出以下问题以供思考： 如果软件编制的工作由我们来实施，我们该如何做？ 具体影响高速公路费率的有哪些因素？ 怎样图像化地设置各种因子（影响费率计算的最小因素）？ 费率计算的公式如何定义，各个阶段的数据如何取舍？ 怎样直观地形成可供用户核对数据的报表？ 联网中心数据采集机制 目前的联网中心的数据采集机制如下，联网中心收费系统软件直接访问各站的收费系统数据库，访问指定的数据表，采集完相关数据记录后，将传输标志置为传输完成标志。采用此方式缺点如下： 限制了各家数据库管理系统及计算机操作系统的选型，不利于市场竞争，增加了系统的成本； 需要各家路公司提供数据库用户名及密码，不利于数据的安全管理和系统维护； 对数据内容的组织方式过于固定，各家路公司对收费数据缺少优化空间，在有些时候增加了路公司新业务需求的开发难度； 存在数据同时操作时数据死锁的问题，给收费系统造成不稳定的隐患。 针对这些缺点，建议采用定制的通讯接口，能做到以下要求： 平台无关性； 各种信息的传输及重传机制； 传输时效要求； 数据的完整性校验。 与各路公司的实时交互内容 目前，联网中心与各路公司可以实时通讯的内容主要有：ETC车道实时状态；入口车辆图片查询。通过我们的分析，联网中心系统可以在以下方面得到功能拓展： 增加出口卡损（坏卡）情况下，系统的准确处理。当遇到类似情况时，出口车道可以通过一定的通讯机制，向联网中心获取该通行卡的最近入口信息。从而能加快出口的处理速度。 增加IC查询接口。路公司根据需要可以查询该IC卡的历史入出口信息。 最终拆账数据的分发机制 目前，各个路公司可以知道当日的收费总金额，以及当日拆出的收费金额（代其他路公司业主收取的通行费部分），但是无法直接获取其他路公司拆入的收费