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央企社会责任进展及展望 　　近年来，企业社会责任问题越来越受到国际国内社会的广泛关注。一些跨国公司普遍建立完善社会责任管理体系，把社会责任融入发展战略，发布社会责任报告或可持续发展报告。在全球化背景下，企业社会责任已经成为企业实现可持续发展的内生动力和积极追求，体现出全球性趋势。 　　作为我国国民经济的骨干力量的中央企业，在经济社会发展中具有重要地位和作用，中央企业积极履行社会责任具有十分重要的现实意义。“中央企业发挥履行社会责任的表率作用，既是落实科学发展观、构建和谐社会责任的实际行动，也是提升企业核心竞争力，参与全球竞争与合作，实现可持续发展的必然选择。”国务院国资委研究局局长彭华岗认为，“中央企业履行社会责任，既要与国际接轨，又要结合我国国情和企业实际，体现出自己的特色。” 　　《经济》：中央企业为什么会重视企业社会责任的建设？ 　　彭华岗：近年来，企业社会责任问题越来越受到国际国内社会的广泛关注。在国际上，联合国于2000年正式启动了“全球契约”计划。国际标准化组织于2004年启动了社会责任国际标准ISO 26000的制定工作，全球约120个国家及国际组织的400多名专家参与该标准的制定工作，已于2010年11月1日发布。一些跨国公司普遍建立完善社会责任管理体系，把社会责任融入发展战略，发布社会责任报告或可持续发展报告，在全球化背景下，企业社会责任已经成为企业实现可持续发展的内生动力和积极追求，体现出全球性趋势。 　　我国也越来越重视企业履行社会责任工作。《公司法》第五条明确要求“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，履行社会责任”。党的十六届六中全会明确提出“广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。胡锦涛总书记在2006年底中央经济工作会议上明确指出：“既要继续健全企业激励机制，也要注重强化企业外部约束，引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任”。近年来，一些全国人大代表、全国政协委员也提出了??强企业社会责任的建议和提案。可以说，积极履行社会责任已成为我国社会各界对企业的殷切期望和广泛要求，是改革开放发展到当前阶段需要重点关注的问题，是贯彻落实科学发展观的具体行动，也是促进和谐社会建设和全面小康社会建设的重要举措。 　　《经济》：请您介绍一下“十一五”期间国资委在推动中央企业社会责任工作方面做出了哪些努力？ 　　彭华岗：我委高度重视中央企业社会责任工作，积极采取多种措施推进中央企业履行社会责任。委领导多次强调，中央企业要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率，努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。2006年以来，我委通过开展企业社会责任研究，推进中央企业社会责任组织和制度建设，推进中央企业发布社会责任报告，加大交流和宣传等方式，开始系统推进中央企业社会责任工作，主要做了以下几个方面的工作。 　　一是发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》（以下简称《指导意见》）。从2006年起，我们对中央企业履行社会责任问题进行了深入系统的研究，形成了20余万字的课题成果《中央企业社会责任研究报告》。在此基础上，2008年1月我委发布了《指导意见》，明确提出了中央企业履行社会责任的指导思想、总体要求、基本原则、主要内容和促进机制。 　　二是召开中央企业社会责任工作会议。 　　三是开展企业社会责任培训。四是开展中央企业优秀社会责任实践征集活动。 　　五是积极加强学习交流。我们非常注重学习研究，深入研究企业社会责任理论问题，积极跟踪学习国际上企业社会责任发展的趋势和实践，尤其是跨国公司企业社会责任的做法与经验。同时，我们加强与有关国家、联合国全球契约等国际组织的交流，宣传中央企业社会责任实践，努力扩大国际影响。 　　六是发布国资委年度回顾。我们分别于2008年12月、2009年7月、2010年8月发布了《国务院国资委五年回顾》、《国务院国资委2008年回顾》和《国务院国资委2009年回顾》，全面总结我委和中央企业的年度工作和探索，展现了中央改革发展和社会责任工作所取得的成绩。通过向利益相关方发布报告，提高中央企业的透明度和公众责任的做法，有助于增强中国企业的国际竞争力和国际形象。 　　《经济》：经过努力，您认为“十一五”期间中央企业社会责任工作进展和成效突出表现在那些方面？ 　　彭华岗：中央企业结合生产经营实际，加强社会责任工作体系建设，努力把社会责任要求融入公司日常管理运营过程，社会责任工作呈现出许多特色和亮点。主要体现在以下几个方面。 　　一是树立科学的企业社会责任理念。中央企业普遍开展了企业社会