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展宏图谱新章再创全面改薄第一等工作8
展宏图谱新章 再创全面改薄“第一等工作”
----江西省兴国县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况
兴国县位于江西省中南部,赣州市北部,是全国著名的苏区模范县、红军县、烈士县和誉满中华的将军县,也是国家新一轮扶贫开发重点县和罗霄山脉集中连片特困地区扶贫开发县。全县现有各级各类学校649所,其中义务教育学校430所;在校中小学生14.99万人,其中义务教育学校学生12.72万人;公办中小学、幼儿园教职工7457人,其中义务教育学校教师6420人。全县校园面积256.73万平方米,校舍面积92.48万平方米。
近年来,兴国教育抓住苏区振兴发展的重大机遇,得到了全面、率先与跨越式发展。素质教育全面推进,办学水平与教育质量稳步提升。2012年以来,整合各级各类工程项目资金10.8亿元,实施项目850多个,新建、扩建校舍面积42.34万平方米,有效地改善了学校办学条件。
兴国教育人用坚定与执着在3215平方公里的苍翠热土上开凿出一条不懈奋斗的卓越之路,用如椽巨笔在这片曾被毛主席称赞为“模范兴国”的红色热土上,描绘出全面改薄“第一等工作”的美丽画卷。
摸清家底建台账 立足县情编规划
作为革命老区的兴国,经历过血与火考验的兴国人民,也曾经历过贫穷与落后的折磨,勤劳淳朴的客家人深知“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,深知“教育先行”方为可持续性发展的源动力。盘点家底,全县在校中小学生14.99万人,贫困生就占了28%;各级各类学校649所,点多面广,历史欠账大,办学条件的巨大差距、教育发展的极不均衡似千斤之石压在人们心头。自国家启动实施“全面改薄”以来,按照国家、省市的统一部署,我县紧抓“全面改薄”这一难得契机,大力争取上级支持,先行一步,不等不靠,主动作为,以改善基本办学条件为突破口,以摸家底、建台账、编规划为起点,为推进“全面改薄”工程奠定了坚实基础,开启了教育现代化建设的历程。
深入学校摸家底。根据省统一部署,我县在第一时间组织200余人组成30个调研组,深入全县435所义务教育学校,对照基本办学标准进行逐项摸排,把每一所学校的校园、校舍、教学设备、生活设施、师资等方面现有和缺少的数据进行逐一登记,并拍摄好学校现状图片,做到家底清,任务明。
分门别类建台账。根据调查摸底掌握的情况,图文并茂建立台账、汇编成册,全面、真实、直观地反映各校现状。台账以校为单位,每校含一份办学条件摸底表、学校全貌图、主体楼照片等,再按类别分为全县总卷、乡镇卷、农村初中卷、县直学校卷、农村中心小学卷、农村完小卷、农村村小卷、农村教学点卷等八个类别台账,并在每个学校醒目位置公示。同时,安排专人对台账进行动态管理,及时更新台账内容,每所学校都在醒目位置设立公示牌。
立足县情编规划。根据台账,做好项目规划编制前期工作。规划编制将突出三个重点:村级小学(含教学点)保障基本教学和生活需要,缺什么补什么,保证必需;乡镇中心小学、初中及村完小建设农村寄宿制标准化学校,重点解决寄宿条件不足问题;县直学校实行扩容改造办法,重点解决大班额和进城务工人员子女入学问题。规划全面改薄五年共投入7.98亿元,安排项目学校428所,建设校舍45万平方米,完善附属设施,购置图书150万册、计算机7500台,仪器设备9300万元。
我县改薄台账建设工作得到了教育部的高度认可,2014年6月,县委书记赖晓军代表兴国县在全国“全面改薄”工作推进会上作了《摸家底建台账,重管理提实效》的经验交流发言,得到全国各地与会代表一致赞誉。
创新校建管理模式 改薄工作全面开花
近年来,是兴国校建的鼎盛时期,规划之科学,制度之规范,项目之多,投入之大,力度空前。
政府重视强保障。“全面改薄”工作启动后,我县第一时间成立了“全面改薄”工作领导小组,由县长担任组长、分管教育副县长担任副组长,县教育局、财政局、发展改革委、国土、建设等11个部门主要领导任成员,形成了政府统筹的组织保障机制。同时,我县还建立由县政府督查室牵头,多部门参与的督查机制,将“全面改薄”工作列入县政府对工作部门的目标考核和教育督导的重要内容,把“全面改薄”作为我县的重要民生工程来抓。县委、县政府高度重视学校建设,县领导多次亲临校建工地,现场调度,亲自指挥。
多措并举筹资金。针对学校建设资金需求量大的问题,按照“县级投入为主,努力争取中央和省级奖补支持”的指导思想,我县明确“全面改薄”工程资金筹措渠道:统筹整合“争”项目,努力争取国家和省级项目;县级财政“挤”资金,县政府提出“宁可其他方面放缓一点,也要优先把有限的财力投入到薄改项目建设上”,做到薄改项目资金优先安排;吸引社会“捐”资金,向社会广泛募集助学资金;部门支持“出”政策,对工程建设实行优惠政策。全面改薄实施以来,整合了校舍维修改造、校安工程、薄弱学校改造、农村初中工程
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