2016年滦平气象基本公共服务白皮书.doc

滦平气象基本公共服务 白 皮 书 滦平县气象局 2016年5月 前 言 滦平县位于河北省东北部、承德市的西南部，气候属中温带向暖温带过渡、半干旱间半湿润大陆性季风型燕山山地气候，四季分明、冬长夏短。春季气温回升快，干旱少雨；夏季温和，雨热同季，多雷阵雨；秋季天高气爽，昼夜温差大，气温下降迅速；冬季寒冷少雪。据1981-2010年30年气象资料统计，全年平均气温7.8℃，最冷为1月，平均气温-10.4℃，极端最低气温-28.2℃；最热为7月，平均气温23.0℃，极端最高气温38.0℃。年日照时数2694.1小时，≥10℃的积温3295℃,全年无霜期156天,年平均雷暴日数43天。平均年降水量535.1毫米，70～80%的雨量集中在6、7、8月份，最大年降水量825.1毫米，日最大降雨量为131.9毫米。年最多风向为西南风，年平均风速1.9米/秒。主要气象灾害为干旱、暴雨、大风、雷电、冰雹、低温冻害等，气象灾害占到全县自然灾害的90%以上，造成的经济损失占全年GDP的1%～3%，对我县经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。 面对全球气候变暖和日益严峻的灾害形势，党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划，将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项。党的十八大报告从党和国家事业发展的全局出发，提出“加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理”和“加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力”，这是党中央对新时期公共气象服务和气象防灾减灾工作提出的新要求。 气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨。近年来，随着科学技术和经济社会的发展，滦平县已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系，已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。滦平县气象局在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性。 目 录 前 言 - 1 - 一、公共气象服务内容 - 1 - （一）公众气象服务 - 1 - 1．气象监测 - 1 - （1）天气实况 - 1 - （2）卫星云图 - 1 - （3）天气雷达图 - 1 - 2.天气预报 - 2 - （1）短期天气预报 - 2 - （2）24小时天气预报 - 2 - （3）12小时天气预报 - 2 - （4）气象灾害预警信号 - 3 - （5）气候服务 - 3 - ①气候概况 - 3 - ②月气候影响评价与评估 - 3 - ③年度气候公报 - 4 - （二）专业气象服务 - 4 - 1．农业气象预报 - 4 - （1）农业气象情报 - 4 - （2）春播期气象服务专报、秋收气象服务专报 - 4 - 2．旅游景区天气预报 - 4 - 3．森林火险气象等级预报 - 5 - 4．森林草原防火气象专报 - 5 - 5．地质灾害预警 - 5 - 6．其他行业气象服务 - 5 - （三）气象灾害防御 - 6 - （四）人工影响天气 - 7 - 二、气象行政服务内容 - 7 - 1、防雷装置设计审核 - 8 - 2、防雷装置竣工验收 - 8 - 3、升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质认定 - 9 - 4、升放无人驾驶气球或系留气球活动审批 - 11 - 5、建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查 - 12 - 三、公共气象服务渠道 - 13 - 四、附录 - 14 - （一）常用气象术语 - 15 - (二)常用天气预报范围用语 - 19 - (三)常用天气预报时间用语 - 19 - (四)常用天气预报时效划分 - 20 - （五）气象灾害预警信号与防御指南 - 21 - 1．台风预警信号 - 21 - 2．暴雨预警信号 - 23 - 3．暴雪预警信号 - 25 - 4．寒潮预警信号 - 27 - 5．大风预警信号 - 28 - 6．沙尘暴预警信号 - 30 - 7．高温预警信号 - 32 - 8．干旱预警信号 - 33 - 9．雷电预警信号 - 34 - 10．冰雹预警信号 - 35 - 11．霜冻预警信号 - 36 - 12．大雾预警信号 - 37 - 13．霾预警信号 - 39 - 14．道路结冰预警信号 - 41 - 一、公共气象服务内容 （一）公众气象服务 1．气象监测 目前，我县现代化的综合气象观测系统初步建成，共建成各类气象监测站38个，其中国家气