案例研讨：大型跨国集团设备物资集中采购管理体系的创建和实施.pdfVIP

专注为工程行业提供精细化管理与精益运营解决方案 大型跨国集团设备物资集中采购管理体系的创建和实施 整理：慧朴管理 集团公司设备物资部 中国水利水电建设集团公司（简称“中国水电集团”）是中央管理……2008 年，集团投 资规模稳步扩大，投资结构得到优化，从水电、火电延伸到风电、水务、房地产、基础设施 等领域。控股及参股在建电力项目总装机容量约667 万千瓦，其中权益装机约402 万千瓦。 一、集团设备物资集中采购管理体系的创建和实施背景 ……2007 年集团公司机械设备总计9.13 万台，原值人民币112.39 亿元，净值人民币 53.99 亿元，总功率309 万千瓦，技术装备率为4.27 万元/人，设备新度系数为0.48。2008 年集团公司机械设备总计10.71 万台，原值人民币144.17 亿元，净值人民币76.74 亿元， 总功率405 万千瓦，技术装备率为6.15 万元/人，设备新度系数为0.53。 （一） 设备物资集中采购管理是加强集团化建设，实现战略管控的必然要求。 （二） 设备物资集中采购管理是整合采购资源，实现集团利益最大化的必然选择。 （三） 设备物资集中采购管理是提高管理水平，降低采购成本的必要措施。 （四） 设备物资集中采购管理是规范采购行为，提高采购效率的有效途径。 二、集团设备物资集中采购管理体系的创建和实施内涵及做法 （一）统一思想，契合集团战略 为平稳顺利地推进设备物资集中采购管理体系的创建，中国水电集团在2006 年多次组 织成员企业开展专题研讨，全面分析设备物资集中采购管理工作的利弊以及可能带来的影 响。通过深入讨论，集团上下形成了共识，一致认为实行设备物资集中采购管理是符合集团 公司建设“具有较强国际竞争力的质量效益型跨国企业集团”战略的必然要求，有利于整体降 低采购成本，有利于吸引国内外高端供应商，有利于实现资源共享，有利于进一步提升“中 国水电”品牌的影响力。 （二）领导重视，指导思想明确 集团公司主要领导高度重视，要求集团公司设备物资集中采购管理工作必须高标准、 高起点，科学规范、有序、有力地开展，并以二十四字箴言“坚持正道，遵从规则，注重操 守，规范运作，增效降耗，体现服务”作为设备物资集中采购管理工作的原则。同时，安排 分管设备物资的副总经理担任集团公司设备物资采购中心主任。 为构建科学的管理体系，体现民主决策，集团公司成立了设备物资集中采购招标领导 1 / 9 专注为工程行业提供精细化管理与精益运营解决方案 小组，成员由集团公司领导，采购单位主管领导，集团公司相关部门领导组成，为整个管理 体系提供了组织和决策保障。 （三）设立机构，搭建两级平台 中国水电集团在2006 年 12 月组建成立了集团公司设备物资采购中心，并明确其管理 职能为负责集团设备物资集中采购管理工作并直接组织进行大型设备、大宗物资的集中采购 招标。与此同时，各子企业的设备物资部或资产管理部相应作为本单位的设备物资集中采购 管理机构负责本单位设备物资集中采购管理和招标工作。由此，集团和成员企业两级设备物 资集中采购管理平台顺利搭建。 （四）建章立制，规范有序工作 1、 精心撰写设备物资集中采购招标管理办法和采购中心实施细则。设备物资采购 中心成立之后的首要任务就是制订集团政策性文件，明确集中采购管理和招标工作的规范流 程。经过数月酝酿和数稿讨论，设备物资采购中心根据集团实际情况，依照国家有关政策并 借鉴外单位经验，于2007 年3 月制订并下发了《中国水利水电建设集团公司设备物资集中 采购招标管理办法（试行）》和《中国水利水电建设集团公司设备物资采购中心集中采购招 标实施细则（试行）》。同时，各子企业根据上述文件制订了相应的与本单位实际相结合的实 施细则，从而使得两级集中采购管理工作有章可循。 2、 建立合格供应商库，从源头把好质量关。在子企业合格供应商名录的基础上， 设备物资采购中心广泛收集供应商信息并进行了认真详细地评审，建立了合格供应商库并随 着集中采购管理工作的开展逐步扩大合格供应商的种类和数量。为进一步加强和规范供应商 管