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土木工程施工管理过程中问题及科学管理 　　【摘要】：对土木工程施工过程中常见的安全管理、施工单位与业主及监理的关系协调等问题进行了探讨，并提出了比较科学的解决方案。 　　【关键词】：土木工程; 安全管理; 科学管理 　　 　　我国经济的快速发展为城镇建设带来了良好的发展共建，其极大的促进了我国工程建设的发展。作为现代工程建筑施工的重要组成部分，土木工程施工质量控制与管理是工程施工管理工作的重点，是工程整体质量控制与管理的关键。但是现代施工管理中仍然存在诸多问题，这些问题的存在严重影响现代土木工程施工质量。本文针对施工管理中的安全问题、施工单位及监理之间的关系协调问题进行了探讨，并提出解决方案，从而有效的保障土木工程施工质量。 　　现代施工管理的现状 　　安全认识不到位, 普遍存在重生产轻安全的现象, 没有做到“以人为本”、“安全第一, 预防为主”; 缺乏法律观念和意识, 逃避承担法律义务和责任; 没有实施有效的安全教育,安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗, 不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。 　　安全管理水平低下, 安全管理手段落后; 安全责任不明确, 安全管理制度没有得到很好地贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管, 忽视设备和重大危险源的管理, 忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查, 既不重视制度建设, 也不重视制度的贯彻落实。 　　施工单位与业主以及监理部门的关系问题 　　施工单位与业主之间目前也面临着许多问题。目前许多业主是公司制或项目经理制, 在客观上面临的问题, 一是在业主的管理体制方面, 如财权、人事权上的责权不清而造成多头管理, 使得管理效率较低; 二是在技术与经济方面, 业主的专业技术人员人数不足或水平不够; 三是部分业主的工期要求带有一定的盲目性、不科学, 如热衷于向某节日献礼等, 造成质量不达标或造价不合理。 　　在主观方面, 目前我国一般的土木工程建筑企业管理薄弱, 往往只重视任务开拓, 而轻视人员???务培训。一是建筑企业选择的劳务队(分包队)大多没有资质, 有的即使有资质也是挂靠性质, 质量意识不强。很多生产工人文化水平低, 大多未经过正规训练, 且更换频繁, 工作随意性大, 给工程质量管理带来很大的难度。而且受利益的驱使, 劳务队(分包队)偷工减料、弄虚作假的现象时有发生。二是建筑企业普遍有转包现象, 尤其是基建任务较多时,有些企业就只承揽工程搞转包提管理费。虽然劳务分包是允许的, 但关键是不能以包代管, 不能不考虑分包队伍工人的技术水平。施工队往往是一流的标书、二流的管理、三流的技术, 中标后对主要负责人如项目经理以及技术负责人调换频繁或不到岗较多。 　　在监理工作方面, 一是监理驻地办的体制建设不完善, 如转包、个人承包、人员流动频繁等现象; 二是监理的定位不明确, 往往是监理与承包人的关系比与业主的关系更为密切, 对业主不负责任, 从而造成工程质量低下与投资的增加等; 三是部分监理人员素质不高或业务不全面, 很难负起技术、经济等全部责任。即使有些监理人员技术过硬, 本可以担负起质量管理监督的职责, 但由于其责任心不强, 没有认真履行监督、全过程监控的职能, 使得一些不法承包人及分包队有了可乘之机。甚至有个别的监理人员受个人私利的驱动, 与不法承包人或分包队同流合污, 致使工程项目发生了一些本不该发生的质量问题。 　　业主、监理单位、施工企业三者既是责权分明的单体, 又是相互制约的独立体, 更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在土木工程管理体系中, 业主、项目经理是核心管理要素, 担负着统领整个体系运作的责任。因此, 只有凝聚各管理要素形成一个有机的整体, 促使各方协调一致, 让各要素的管理者想事、做事, 努力把项目的事情办好, 才能实现业主的项目管理目标。 　　土木工程施工科学管理工作的开展 　　3.1 加强安全管理，促进土木工程施工科学管理工作的开展 　　加强宏观安全管理, 完善安全生产监督管理体系, 健全和优化安全生产监督管理机制。建立安全生产监督管理机构, 使得人员、手段和机制完全到位, 从而使得监督管理满足现代化经济发展的需要。通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识, 积极应对突发事故，做出可行的预案并予以实施，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。 　　3.2 协调好业主、监理单位、施工企业三者之间的关系 　　业主、监理单位、施工企业三者既是责权分明的单体, 又是相互制约的独立体, 更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在土木工程管理体系中, 业主、项目经理是核心管理要素, 担负着统领整个