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四川省建设科技创新中介服务体系对策研究 　　摘要：建设科技创新中介服务体系是四川省建设科技创新体系的重要内容之一，其建设有利于推动科技与经济的一体化发展和我国区域创新能力的提高。基于科技创新中介服务体系的基础理论，分析了四川省科技创新中介服务体系建设的现状及存在的问题，提出了解决现存问题的对策建议。 　　关键词：四川；科技创新中介服务体系；现状与问题；对策 　　 　　随着知识经济全球化和科技创新高速化时代的到来，各国纷纷把提升科技创新能力作为提升国际竞争力、保障国家安全和未来发展的核心要素和战略基点。党的十七大报告明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”2009年，《四川省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》将科技服务业列为加快推进发展的重点行业之一。这集中体现了科学技术是第一生产力的战略思想，集中体现了先进生产力的主要标志，集中体现了深入贯彻落实科学发展观的根本要求。 　　当今国家综合国力的竞争越来越取决于科技的竞争，科技创新体系的建立和完善是增强科技竞争力的主要途径。推动科技创新体系的建立和完善，不仅要加强对科技创新主体的培养和发展，也需要促进科技创新主体之间的良眭互动和循环发展，而促进科技创新主体之间良性互动、循环发展的主要途径就是建设完善的科技创新中介服务体系。 　　 　　1　科技创新中介服务体系 　　 　　2002年12月2日，国家科技部召开第一次全国科技中介机构工作会议，提出在5年内健全我国科技中介服务体系，并将2003年确立为我国的“科技中介机构建设年”。此后，我国科技创新中介服务体系的建设开始步人积极建设时期。 　　基于对系统论的理解，所谓科技创新中介服务体系是指在一定的区域范围内，各种类型的科技创新中介服务机构通过新资源和新技术的交流，彼此相互联系、相互影响，构成一个网络式的中介服务系统。科技创新中介服务体系实质是多个科技创新中介服务机构在一定空间内的集合，各种类型的科技创新中介服务机构为了整个体系的利益，加速必威体育精装版科技成果转???为直接生产力，促进新资源、新技术和新的生产方式的推广和应用，推动科技和经济的循环发展。科技创新中介服务机构是构成科技创新中介服务体系的细胞，科技创新中介服务体系是多个科技创新中介服务机构的集合。 　　科技创新中介服务体系是科技创新体系的重要组成部分。在科技创新体系中，科技创新中介服务体系是一个传播系统，其主要活跃于政府、企业、高等院校和科研院所之间，以其特殊的服务推动科技创新主体的研究开发活动，并促进新资源和新技术的转移、交流和扩散。它是沟通和连接其他科技创新主体之间新资源、新技术、新生产方式和必威体育精装版科技交流的中间桥梁和纽带，是加速新资源、新技术、新生产方式转移和流动的催化剂和粘接剂，也是传播必威体育精装版科技、加速科技成果转化和技术创新的关键环节。其主要面向社会开展科技扩散、成果转化、科技评估、咨询决策、技术资源的配置等专业化服务，推进科技创新的产业化。 　　科技创新中介服务体系是当前日益以科技为驱动的社会主义市场经济发展的必然产物，是一种有别于直接的科技发明的社会化服务体系，在繁荣四川省科技事业、加速科技成果转化为直接生产力、推动科技与经济一体化发展、促进高新技术产业自主创新、提高区域创新能力等方面起到了积极作用。 　　 　　2　四川省科技创新中介服务体系建设的现状及存在的问题 　　 　　截至2009年，四川省共有各类科技创新中介服务机构上万个(含各级农村技术推广协会)。2007～2008年，四川省成交技术合同分别达5729项和6 499项，交易总额分别达33.39亿元和51.35亿元(见表1)。2009年，四川省共实现技术合同交易总额56，30亿元，大中型工业企业国内技术成交额居全国第3位。 　　近几年，四川省的科技创新中介服务机构迅速发展和壮大，技术交易和技术转让数量位居全国前列，已初步形成了一个多层次、多学科、多形式、多种所有制并存的科技创新中介服务体系，为促进决策科学化、民主化，加速科技成果的商品化、高新技术产业化和发展四川技术市场作出了一定的贡献。但是，整体上仍处于初步发展阶段，一些问题仍然很突出：第一，政府宏观调控不力，不能有效地激励科技创新中介服务机构充分实现其价值并发挥其最大效用，严重阻碍了科技创新中介服务机构种类的发展和服务项目的开发；相关政策法规建设滞后，科技创新中介服务体系的法律地位、运行机制等在法律法规中却没有明确的规定，科技创新中介服务体系很难得到法律的有效保护。第二，科技创新中介服务行业自身能力有待提高，整体服务水平较低，服务质量和专业化程度不够，社会信誉度较低。第三，科技创新中介服务体系的运行机制尚不健全，体系内部缺乏良好的运行机制，体系外部缺乏有效的保障机制。第四，科技