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綦江县镇财县管系统解决方案 《软件实现卷》 杭州新中大软件股份有限公司西部大区 杭州新中大软件公司重庆分公司 2006年6月 目 录 第一部分：新中大公司及优势简介 4 第二部分：新中大镇财县管解决方案 5 一、镇财县管概述 5 二、方案简介 6 ? 县级镇财管理中心 7 ? 乡镇会计工作站 8 ? 单位 8 ? 账户统设 8 ? 预算统编 9 ? 票据统管 10 ? 采购统办 10 ? 集中收付 10 三、方案功能架构 10 四、系统功能简介 11 ? 指标管理系统 11 ? 国有资产管理系统 13 ? 预算会计核算系统 13 ? 查询系统 14 四、系统技术实现与技术要求 15 （一） 网络设计原则 15 （二） 系统安全策略 17 1. 网络层安全 17 2. 数据的存储安全 18 3. 数据的传输安全 19 4. 软件的操作安全 19 5. 数据备份和恢复 19 6. 软件的操作日志 20 7. 建立完善安全规章制度 21 （三） 系统开放性 21 1. 公共开放性接口方案 22 2. 高级协同应用接口方案 23 (一) 、方案特点 27 (二) 、技术特点 28 (三) 、品质保障 30 第三部分：项目实施与售后服务 30 (一) 实施规范 31 (二) 实施原则 31 (三) 实施阶段 32 (四) 实施计划 39 (五) 实施服务的资源保障 40 1. 项目组织架构 40 2．项目组成员 44 3．主要实施服务资源简介 44 第四部分：新中大公共财政管理典型案例简介 47 一、北京西城区教育系统 47 二、广州市公安局财务集中监管解决方案 50 三、新中大财政局（厅、所）典型用户 54 第一部分：新中大公司及优势简介 尊敬的客户： 杭州新中大软件公司重庆分公司向您问好，感谢您给予合作参与的机会，我们将倍加珍惜这次机会，诚望成为您事业成功的合作伙伴！我公司是中国中高端管理软件供应商和服务商，中国管理软件三强，中国财政管理软件第一品牌，现将新中大公共财政管理软件的优势向您介绍如下： 综合： 杭州新中大软件股份有限公司系国家财政管理专家，中国大型财政管理软件第一品牌； 99年率先推出大型的公共财政管理软件，8年来市场遥遥领先，占据35%以上占有率，第二名为14%，而第三名及以后没有一家市场占有率超过10%； 通过8年的积累和发展，形成中国典型用户最多、应用最为成熟可靠、管理先进、技术领先、灵动适用的大型财政管理软件； 唯一获得国家发改委专项资金支持的财政管理软件，也是财政部推荐的乡财县管财政软件。 技术： 软件运用Java开发，可运行在Unix和Linux之下，符合国家信息产业部对财政管理的安全要求和发展趋势；（中国唯一一家） 采用智能客户端技术实现B/S和C/S的混合架构及其优势，客户端软件自动安装升级，软件通过远程维护，各乡镇软件无需人员安装和上门维护，方便省事而且减少了人力投入；（中国唯一一家） 在统一的办公平台上架构完善的财政业务、财务管理系统，财政局、各乡镇以及县级机关能够在统一的财政工作平台上进行开展各自的工作并进行协同办公，办公平台与财政业务、财务系统之间的信息数据可以共享互发，极大提高财政办公效率和方面性，符合信息系统统一运用的发展趋势；（中国唯一一家） 五大数据库自由挂接，支持SQL SERVER、ORACLE、SYABSE、DB2、INFOFMIX五大型数据库；（中国唯一一家） 支持小集中和大集中的乡财县管管理模式； 强大的自定义报表平台，可帮助客户创建各种专业的财务、业务报表；（中国唯一一家）； 软件支持移动办公，实现远程异地实时查询、报账审计等； 人性化的工作界面，可以自定义工作界面，提供个人工作平台，可动态反应工作内容； 支持系统内免费短信，可以向其他（组织部门）人员发送工作任务、报表、协同工作请求、通知等等； 支持审批流自定义，满足不同审批工作的需要； 与银行系统无缝集成，支持网上银行处理； 支持综合查询、电话语音查询功能；（中国唯一一家） 服务： 新中大西大区和重庆分公司一对一服务，保证售后服务的数量、质量和及时性； 由经验丰富的财政软件专家进行实施和服务，同时提供财政管理咨询； 远程提供5×8小时实时维护，现场服务一般3小时内到达，不超过8小时，电话维护7×24小时支持。 第二部分：新中大镇财县管解决方案 一、镇财县管概述 实行市场经济的国家比较典型的情况是三级架构或准三级架构政府。我国目前的五级架构政府，要求各级政府都有自己稳定的税基，都能按照分税分级的框架来形成财力分配，但农村税费改革后，目前乡镇一级已不可能有大宗的稳定收入来源以实行分税体制。因此，有必要积极推进“乡财县管”的乡财县管以“三个代表”重要思想为指导，按照公共财政和农村税费改革的要求，改革现行的乡镇财政管理方式