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加强工商文化建设实践与思考 　　近年来。河南省许昌市工商局从人的思想意识人手,实施文化强局战略,用文化建设带动机关建设、队伍建设,依靠文化治局,依靠文化兴局,走出了一条“建一流机关、带一流队伍、创一流业绩”的工商事业发展新路。 　　 　　一、实施文化强局战略的做法 　　 　　(一)强力打造具有许昌工商特色的精神文化,为许昌工商文化之树“茂叶” 　　一是建设历史发展陈列室,打造工商传统教育文化。建成了许昌市工商局历史发展陈列室,以实物、图片、图表的形式,记载工商部门自1977年恢复建制以来33年的发展历史。收录了工商系统多年来涌现出的众多先进典型和模范人物事迹,把历史发展陈列室打造成为工商传统文化的教育基地,用辉煌的历史和模范人物的示范带头作用,教育同志们要牢记历史,不忘传统,推动工商行政管理事业不断前进。　二是尊重爱护干部职工,打造工商人本文化。始终坚持以人为本,从关心、尊重、爱护干部职工出发,对干部思想、工作、学习、家庭、生活、健康等各方面给予全面关注。成立读书、书法、体育等协会,建设“屋顶花园”、“幸福书屋”。不定期的组织登山、读书、书法比赛等集体活动,丰富同志们的业余生活。一系列活动的举办,起到了鼓舞士气、凝聚人心、展示形象、促进工作的作用,增强了广大干部职工对工商事业的认同感、成就感和归宿感。 　　三是弘扬敬业精神,树立工商岗位责任文化。把敬业精神的塑造贯穿于文化强局的全过程,提出了“戒除六弊,树立六心”,即:戒懒惰,弘扬敬业精神,树立勤奋工作的责任心;戒畏缩,弘扬奋斗精神,树立建功立业的奉献心;戒封闭,弘扬探索精神,树立开拓创新的进取心;戒自弃,弘扬拼搏精神,树立勇争一流的自信心;戒私心,弘扬豁达精神,树立高洁明朗的廉洁心;戒粗心,弘扬务实精神,树立认真细致的精细心。党组成员以身作则,率先垂范,要求同志们做到的,班子成员率先做到,要求同志们不做的,领导首先不做,敬业精神和责任意识在领导班子身上得到了体现。在局班子的榜样带动下,全体党员干部树立起了对班子负责、对工作负责、对工商事业负责的良好态度。 　　 　　(二)强力打造具有许昌工商特色的行为文???,为许昌工商文化之树“繁花” 　　一是开展文明礼仪在工商活动,打造礼仪规范文化。为扎实推进精神文明创建工作的深入开展,全市工商系统开展了“文明礼仪在工商活动”,制定了《许昌市工商行政管理系统职业文明礼仪规范》,积极开展“文明礼仪标兵”评选活动,树立典型和榜样,发挥引导示范作用,激励干部职工人人争做文明礼仪的实践者。通过开展“文明礼仪在工商活动”,在全系统形成了文明管理、规范执法、服务为民的良好风气。 　　二是实行政务公开,打造阳光行政文化。在全省乃至全国工商系统率先设立了“阳光行政服务大厅”,将市局档案查询、企业年检、消费者申诉举报受理、动产抵押登记等与群众和企业密切相关的服务事项纳入大厅集中办公,大大拉近了企业、群众与工商人员的距离。我们将每月第三个星期的星期三定为“工商开放日”,邀请基层县(市、区)局干部职工和社会各界代表到市局参观,认真听取来访者提出的意见和建议,广泛接受社会各界和系统上下的监督,提高了工商部门的政务公开透明度,扩大了工商部门的社会影响。 　　三是开展VIS形象设计,打造工商形象文化。特定的单位标识、办公秩序、办公环境等,体现出一个单位的精神和理念,提示工作人员规范自己的行为。因此,开展形象设计,加强文明办公场所建设,创建统一规范、文明有序的办公环境,成为我局培育工商文化的有效途径。为打造工商部门文明、规范、统一、高效的形象。我局积极引入VIS理论,从牌匾、标识、指示牌,到信封、信纸、名片,全部采用统一的背景、色调设计,使工商文化潜移默化于日常的工作与生活之中。 　　 　　(三)强力打造具有许昌工商特色的制度文化,为许昌工商文化之树“育果” 　　一是改革财务管理审计制度,打造透明型工商文化。实行审计先行制度和财务会签制度,由审计科对每项财务支出事项全程介入,变事后审计为事前和事中审计,将一把手的权力置于制度监督之下。对数额较大的开支,必须由审计科提前进行审计,并由局财务支出会签小组联合签署意见报销。新的财务制度和报销制度实行后,真正做到了内部政务的透明化。仅2009年,就审减各种资金275余万元,大大提高了系统资金的使用效益。 　　二是制定机关学习制度,打造学习型工商文化。制定了《机关学习制度》,对工作人员的学习内容、学习形式、学习方式、学习纪律和学习奖惩等提出明确要求,对学习的进度作出明确规定。加强教育培训,实施党组成员上党课和科室负责人轮流讲课制度,提升队伍的业务素质,市局被评为全省先进基层党校。 　　三是推行精细化管理,打造规范性工商文化。通过申报IS09001国际质量管理体系认证。对机关管理进一步规范,对工