加大对外资导向力度,促进我国产业结构优化与升级.docVIP

加大对外资导向力度,促进我国产业结构优化与升级 　　[摘 要]本文就我国各项产业领域的不同特点进行分析。根据我国各项产业的特定情况论述如何引导、利用外资，以迭到对该项产业进行优化、升级与重组。详细阐述关于外资引导的方向及措施。对于新兴外向型产业的调整方法进行综合的分析与论述。 　　[关键词]外资导向　产业结构　优化升级 　　 　　改革开放三十年来，我国引进外资的领域及总金额在逐年攀升。随着外资进入我国，我国原有的产业也正经历着前所未有的拱战。如何能够充分合理的利用外资资源，提升并优化现有产业的结构，便成为了一个值得深入探讨的课题。 　　 　　1　我国现有的各项产业特点 　　 　　1.1　第一产业 　　农业是我国经济的基础，是我国第一产业，我国是农业大国，但也是农业弱国周西方国家相比，我们人多地少，技术水平落后，生产效率低下，再加上农业对自然条件的依赖性强，生产周期长，农产品市场竞争激烈等因素，导致了我国农业实现自我积累、自我发展的能力很差，制约了农民收入的增长和生活水平的提高。 　　]，2第二产业 　　工业是我国第二产业。我国工业中的一般加工工业，大部分是生产能力过剩和竞争激烈的产业，也是我国so年代中期以来重复建设、重复引进的产业。目前我工业产品技术相对落后，缺乏国际市场竞争力。管理水平相对低下。 lj第三产业 我国第三产业的发展滞后于发达国家，国际化程度较低，垦待大力发展。其中以科研服务、教育、金融保险业、不动产业、市场研究、咨询、规划设计、中介、科技、法律、税收、管理、广告等新兴的工商服务业等这些行业的比重偏低。从就业来看，第三产业队业人员仍然集中在交通运输和商贸餐饮等传统服务行业，而金融保险、教育、医疗保健和科研服务等新兴服务业的就业比重太小，这与第三产业发展的一般规律不相符。因此，在大力发展第三产业的同时，还要积极调整第三产业的内部结构。 　　2，各产业中引导外资的方向 　　2]鼓励外商加大对第一产业的投资 　　外商对农业的投资，将大大提高我国农业的劳动生产率，促进我国农业从劳动密集型产业向资??密集型产业发展，提高投资收益率，形成农业投资的良性循环。由于农业综合开发投资大，经营期长，存在市场风险、自然风险，效益较低，所以在引导外商直接投资上需要树立农业的产业观，根据市场经济规律和农业的产业特性来规范、鼓励和引导投渊亍为，避免A为破坏农业产业链的有机衔接。 　　要根据农业产业链各个环节的不同特点与发展重点，确定政策的优惠程度，特别是对于作为农业产业链基础的种植业部分，因为其投资最多、风险最大、利润率低。因此耍吸引外商投资必须在政策上给予最大限度的优惠。 　　2，2引导外资在第二产业中的具体方向 　　限制低水平加工工业的投资增长，抑制重复建设和重复引进，杜绝招商引资中产业的低水平“克隆”行为，加大基础产业和支柱产业投资。 　　通过增加投资引导存量调整，将高新技术嫁接于我国的支柱产业泡括我国政府确定的机械、电子、石化、汽车、建筑五大产业)，同时要用高新技术改造传统产业，发展优势产业，促进第二产业内部结构的优化，使得供给结构适应需求结构的变化，有效扩大内需，避免结构性过剩现象的发生。 　　大力引进外国资金、先进适用技术和管理经验，嫁接改造现有企业，通过消化、吸收和扩散，提高传统产业的技术水平，促使传统产业的产品升级换代，充分发挥传统产业的潜力。鼓励我国企业与外商投资企业之间通过产品配套、技术传递和其他生产要素的交换，建立新型集团性联合，以外商投资企业带动我国企业的发展，提高产品档次和国际竞争力，推动国内产业升级换代。 　　2，3加大对第三产业的投资 　　在我国第三产业内部，目前外资过度集中于房地产业和社会服务业。应转向发展相对薄弱的其他部门，如科研服务、教育、金融保险业、不动产业、市场研究、咨询、规划设计、科技、广告等新兴的工商服务业等。引导外商加大对这些行业的投资力度，增大服务业吸引力和竞争力，以满足人民曰益提高的物质文化需求， 2，4外向型产业的调整 引导外资调整存量结构，改善外资利用绩效。目前，我国外资存量的特征主要表现为以东部沿海地区为主的地区分布格局和以劳动密集型加工工业为主的产业分布格局，因此可以通过引导东部沿海地区劳动密集型外资企业的存量调整来带动整个外资存量结构的调整，以提高外资利用绩效。 具体方法是：首先，引导东部沿海地区劳动密集型外资企业同现代科学技术、现代企业组织形式结合起来，实现技术升级，产业升级。 其次，引导劳动密集型外资企业在东部地区内由大中城市向中小城镇分流，由相对发达的地区向欠发达地区分流，由东部沿海地区向中西部地区分流，实现地区产业协调。 　　最后，引导东部沿海地区劳动密集型外资企业适时转换出口发展的战略，实现出口升级与出口增长方式的转变，提高