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农村中小企业对培训服务需求
农村中小企业对培训服务需求
当前,在我国多数农村中小企业中,技术水平低、产业(产品)结构层次低、结构升级进展慢的问题比较突出,成为影响其发展和增长方式转变的瓶颈制约。究其原因,很大程度上是因为面向农村中小企业的培训服务发展不足,面向农村中小企业的培训供给不能满足其培训需求。本文基于对农村中小企业的问卷调查,就农村中小企业的培训需求进行研究。
课题组于2009年3―7月选择山东省滕州市、四川省南部县、安徽省凤阳县和广东省佛山市三水区进行调研。样本企业的选择尽可能采取准随机抽样的方法。要求每个样本企业在调查员协助下完成一份调查问卷。最后,课题组获得有效问卷199份,其中来自山东省滕州市、四川省南部县、安徽省凤阳县和广东省佛山市三水区的分别为48份、41份、40份和70份。传统制造业企业和先进制造业企业分别占48.7%和20.1%,高新技术企业、农业企业和服务业企业的比重分别占12.1%、10.6%和8.5%;中型企业和小型企业①分别约占1/3和2/3。劳动密集型、资金密集型、技术密集型企业分别约占企业总数的55.8%、23.6%和19.1%。本项问卷涉及内容较多,部分企业因诸多原因不愿回答或漏答部分内容。为最大限度地利用问卷调查的信息,课题组在问卷处理时,对部分问题存在漏答的问卷,只是针对该问题进行了统计剔除。因此,本文在分析相关问卷内容时,各问题的有效问卷数可能存在一定差别。
一、农村中小企业对培训服务的需求
(一)农村中小企业对政府提供培训服务的需求总体上较为强烈,但不同行业、不同要素密集型企业差异较大
面向农村中小企业的培训服务主要来自两个方面,一是政府或准政府系统提供的培训服务,二是市场化的培训服务[1]。从国际经验和我国趋势来看,完善农村中小企业的培训服务,固然需要加强政府、准政府系统的培训服务,更应加强和改善市场化的培训服务[2]。就总体而言,农村中小企业对政府向企业提供培训服务的需求较为强烈。根据对193份有效问卷的统计,对政府向企业提供培训服务的需求,有44.6%的企业反映一般,分别有37.3%和7.8%的企业需求“强烈”或“很强烈”,合计占45.1%;分别仅有6.2%和4.2%的企业需求“较不强烈”或“较弱甚至??有需求”。不同行业、不同规模企业对政府提供培训服务的需求基本类似。值得注意的是:(1)对政府提供的培训服务,先进制造业企业需求更为强烈,高新技术企业需求较弱,农业企业的需求呈现明显的“两极分化”状态(见下表)。(2)技术密集型企业对政府提供培训服务的需求明显强于劳动密集型企业,资金密集型企业需求最弱。这三类企业有效问卷分别为36份、47份和107份,对政府向企业提供培训服务需求强烈或很强烈的分别占52.8%、38.3%和45.8%。
(二)农村中小企业对市场化培训服务的需求较弱,但不同行业企业对市场化培训服务的需求差异悬殊
根据对195份有效问卷的统计,分别有36.4%和4.1%的企业对市场化培训服务的需求“强烈”或“很强烈”,过半数的企业对市场化培训服务的需求“一般”。与前文比较可见,企业对市场化培训服务的需求弱于对政府提供培训服务的需求。值得注意的是:不同规模、不同要素密集型企业对市场化培训服务的需求并无明显差异。但是分行业来看,先进制造业企业和农业企业对市场化培训服务的需求明显强于其他行业的企业,高新技术企业和服务业企业需求相对较弱。这四类企业需求在强烈以上的分别为52.5%、52.38%、26.09%、29.41%。
(三)当前农村中小企业最需要的培训方式是企业内部培训,对行业协会培训、委托培训和政府准政府组织的培训方式也有一定需求
为考察当前企业员工对于培训方式的需求,我们在调查问卷中设计了企业内部培训、委托培训、网络学校培训、学校或学历教育培训、政府或非政府部门组织的培训、行业协会培训以及外聘专家培训和其他等8种培训方式。所有样本中,90.4%的企业采取了企业内部培训,分别有20.8%、24.9%、16.2%、11.7%的企业采取了委托培训、政府或准政府组织的培训、外聘专家培训和行业协会培训等方式,采取学历教育或高校学习、网络学校培训、其他培训方式的分别仅占6.6%、2.5%和2.0%。在不同行业、不同规模、不同类型的企业中大致存在类似趋势。
对样本总体132份有效问卷的统计结果显示,当前农村中小企业最需要的培训方式是企业内部培训,对行业协会培训、委托培训、政府或准政府组织的培训也有一定需求,分别有42.4%、15.9%、14.4%和13.6%的企业对这些培训有需求;对网络学校培训和学历教育、高校学习的需求很弱。值得注意的是,不同行业、不同规模企业对培训方式的需求差异显著。(1)高新技术企业对政府或准政府组织的培训和行业协会培训需
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