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关于新形势下国有企业工会职能探讨 　　摘要：企业工会工作在不断改革的形势下面临着许多新的问题，探索适应新形势要求的国有企业工会工作新方法，成为当前企业工会的一大课题。 　　关键词：国有企业 工会工作 　　 　　 近年来，企业改革力度加大，内部产业结构、组织结构和队伍结构大幅度调整，给企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。新形势下工会工作的创新既是工会自身建设的需要，更是企业发展的需要。面对新形势，企业工会必须清醒地认识和研究当前工会工作遇到的新问题，不断探索出新形势需要的企业工会工作新路子。 　　一、认识企业工会工作的重要性 　　 企业发展是经济发展的动力,企业和谐是社会和谐的基础。构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业与职工的共同发展。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效益方面，具有不可替代的地位，维护企业稳定，需要企业工会积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。 　　 随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，我国经济关系和劳动关系日趋复杂，企业的所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍内部结构、就业方式、思想观念也发生了深刻的变化，企业工会的工作对象、领域、范围、运行方式、活动载体和干部队伍等，出现许多新情况、新问题，维护职工权益的任务更加繁重。加强企业工会要结合实际、明确思路、集中力量、突出重点，以开拓创新的精神，采取有力的措施。扎扎实实的加以推进，将企业工会真正建设成为把坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众有机统一的工会组织。 　　二、国有企业工会工作普遍面临的问题 　　1、队伍组织结构调整，职工队伍的层次不同，使工会工作对象变得复杂 　　在计划经济体制下，无论是国有企业还是集体企业，职工的成份相对简单，职工的政治地位基本平等，经济收人差距很???，工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了利益有差别的职工群体，表现在政治地位和经济待遇方面有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的主要领导，企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式；二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇，知识分子的知识可以作为分配要素参与分配；三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资，主要实行计件工资和定额工作。四是打工者群体。主要是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同、自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化，调整工作重点和工作方法。 　　2、职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高 　　 近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，矛盾越来越突出。二是企业职工劳动争议和突发事件日渐增多，呈现出由个别劳动争议向群体劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议，向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。 　　3、职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大 　　 随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部收入差距拉大。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。 　　4、干部队伍素质不高 　　 知识经济信息时代的到来，现代企业制度的建立，要求工会干部必须强化自身素质，加速知识更新，工会干部仅掌握工会理论知识已远远不够，目前，专兼职工会干部还远远不能适应企业快速发展的需要。 　　三、加强国有企业工会工作的对策及建议 　　1、加强执法监督。工会作为职工的代言人要监督企业对这些法律法规的执行情况，维护法律的严肃性，要特别防止企业以“家法”代替国法，防止职工不懂法而造成各种侵权行为。工会组织要与有关部门密切配合，依法参与侵权事件和劳动争议的调解和处理工作，协调劳动关系，维护职工权益。 　　2、加强业工会的组织能力。首先，要抓住基本点，进一步夯实工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就建到哪里，工会组织关系