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关于提高河南省农民消费能力问题思考

关于提高河南省农民消费能力问题思考   摘要:扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点,然而消费不足特别是农村消费不足一直是我国经济面临的突出问题,河南亦是如此。长期以来河南农村市场巨大的消费潜力和过低的消费水平并存,解决二者之间的矛盾对于河南经济能否持续快速发展有重要意义。本文在分析河南省目前消费结构和现状的基础上,总结了制约农民消费水平提高的因素,提出了相应的解决对策。   关键词:消费结构 农民收入 消费能力      一、河南省农村居民消费结构及现状      (一)消费结构不尽合理   近年来,河南省农村居民家庭恩格尔系数呈下降趋势,2007年农村居民家庭恩格尔系数为38%。根据联合国粮农组织的标准,已属于富裕阶段。这说明农村居民的生活水平在不断提高,生活质量得到了改善。但从消费结构上看仍不尽合理,主要表现在农村??庭仍然以生活消费为主,享受型消费和发展型消费比重小(见表1)。      从表1中可以看出,河南省近年来农民生活消费支出具有刚性,一直处于60%以上,居高不下。而且生活消费还处于基本需求阶段,生活费用中食品支出仍占较高比例,以2006年为例(见表2)。      河南农村居民生活消费中排名前3位分别为食品、居住和交通通讯,同期城镇居民生活消费中排名前3位的分别是食品、衣着和文化教育。城乡居民生活消费中食品比重居首位,说明对尚不算非常富裕的河南城乡居民而言,收入如果增加,他们首先考虑的是提高食品消费的数量和质量。农村居民对居住的消费排在第2位,说明随着收入的增加,农民提高生活质量特别是居住条件的意愿大大增强。从绝对数量上看,与城镇居民相比,河南农村居民的衣着、文化教育、交通通讯、医疗和家庭设备用品支出仅是同期城镇居民的17.4%、23.4%、29.0%、27.0%和24.4%,在一定程度上说明农村居民生活消费还处于基本需求阶段,还谈不上对生活品位、高档家庭设备的追求。         (二)农村人均消费增长缓慢,城乡差距较大   从图1中的人均消费走势可以看出,河南农村居民人均消费增长缓慢,增速低于城镇居民,直到2006年才首次增幅高于城镇居民。而且城乡之间的消费水平差距大,2007年河南农民人均生活消费支出为2676.4元,仅相当于城镇居民的34.2%,基本处于3个农民抵1个市民的状态。若考虑到城镇居民生活中存在着许多政府补贴的消费项目,如住房、交通、医疗等,居民实际消费水平城乡差距还会更大一些。   从消费总量上来看,2007年全省社会消费品零售总额为4597.54亿元,其中城市消费品零售额为2539.28亿元,占总量的55.2%;县及县以下消费品零售额为2058.29亿元,占总量的44.8%,也就是说,占65.7%的农民仅实现全省消费品零售总额的44.8%。      (三)农民消费不够均衡   由于河南各个地区生产力发展水平不同,农民的收入差距较大,使得农民消费差距也较大。以2006年为例,高收入户人均生活消费支出为5992.2元,是低收入户的2.2倍。我们把全省农民按人均纯收入水平分组,如果按照年人均纯收入在1000元以下为特困,1000―4000元为中等收入,4000元以上为高收入的划分标准,全省呈现出三种不同的消费需求层次和消费群体。第一,高收入消费群体,人口占总量的26.6%。这部分消费者主要分布在郑州、焦作和许昌等地。该组农民生活消费的商品化程度和质量较高,具有较强的购买能力和购买力潜力。第二,中等收入消费群体,人口占总量的70.2%。主要分布在漯河、新乡、安阳和洛阳等地,这部分农民基本生活消费已有保障。在日常消费品、生产资料以及家电产品等的需求上,已开始对质量、品牌和档次表现出明显的关注,但要实现消费结构的进一步升级尚需一定时期。第三,低收入消费群体,人口占总量的32%。主要分布在周口、驻马店、南阳和商丘等地,处在这一阶段的农民消费仍以生活必需品为主。      二、河南农民消费能力提升难的原因分析      (一)农民收入水平低,消费扩张支撑不足   从2000―2007年河南农民的人均纯收入由1985.82元上升到3851.6元,年均增幅为9.9%,同期城镇居民人均可支配收入年均增幅为13.4%。而且城乡差距不缩反而扩大,2000年城乡人均收入是2.4:1,到2007年扩大到2.98:1。各市农民人均收入差距也比较大,2006年全省农民高收入户人均纯收入为6525.9元,是低收入户人均纯收入的4.7倍。各市中农民人均纯收入最高的是郑州5559元,最低的是周口2641元,郑州是周口的2.1倍。可以看出,河南农民收入增幅缓慢,且城乡间,地区间差距拉大,制约了农村整体消费水平的提高。   其次,农民收入来源单一,主要为农业收入。从

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