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关于德国企业几点印象
关于德国企业几点印象
德意志民族向来以严谨著称,而德国企业的管理模式近年来受到广泛的重视和研究。我国学术界在重点研究了日本企业和美国企业的管理模式和特点后。目前掀起了一股研究德国企业、推崇德国企业管理模式的热潮。
2010年8月20日至9月9日,国务院国资委干部教育培训中心组织了中国船舶、中国电子信息、东方电气、五矿、国家核电、南车集团、新兴铸管、中交集团、中国建材等部分中央企业的内部审计和风险管理人员赴德国参加企业内部审计和风险管理培训。并到德国联邦金融监管局(BaFin)、莱茵电力公司、西门子公司、科隆科技园等政府机构和著名企业进行考察交流。通过培训、交流,我们初步了解了当前德国企业管理运行情况,重点学习了德国企业内部审计和风险管理等方面的做法与经验。
一、关于德国企业的几点认识
(一)德国企业及其税收的主要特点
德国企业按法律形式可分为人和公司、合作社、资合公司(包括股份公司AG和有限责任公司GmbH)及以上形式的混合公司和各种协会等。其中AG和GmbH是德国企业的主要形式。依据法规要求。公司的财务报告和公司治理情况接受公众监督。非常透明。同时,法规要求企业都有义务加入非营利性的公法组织――工商会,其目的是促进成员企业的发展并作为企业的代言人。
德国的税收体系由联邦政府、州政府和地方政府三层组成。联邦政府拥有立法权,制定税法框架;州和地方政府有权对联邦税法实施差别化细则管理,可以自行确定某些税种的实际税率。
(二)德国企业的组织架构
德国企业组织结构可分为集中型(Zentralisation)和分散型(Dezentralisation)两种。集中型是由上至下实施纵向控制,职责明确,但层级过多、信息链冗长,容易导致效率低下,且难以发挥员工的主动性和创造性。目前德国企业组织结构的主流是分散型,即按业务环节进行纵向分解,按照工作流程来设立岗位,并划分工作职权和责任。但由于缺乏纵向宏观管理,容易造成混乱。 德国学者在此基础上提出了“Tensororganizafion”结构。这是一种三维组织结构,将综合公共服务从各下属业务单元中分离出来??于公司总部,下属公司则专注于业务。这种形式结合了集中型和分散型的优点,越来越受到企业管理者和学者的关注。如Lanxess公司脱离Bayer公司后,进行了机构简化改革,董事会下设13个按产品而不是地区来划分的事业部。与事业部无关的公共事务则由总部负责。这种改革减少了管理岗位,管理层次从原来的10级简化成为5级。大大提高了管理效率。
(三)德国企业的内部审计
大型企业通常设置独立的内部审计机构,大多数中小企业出于成本考虑将内审职能置于公司“调控”或内部控制部门。西门子公司作为一家大型的股份制公司。有独立的内部审计部门,内审人员450名。为公司200余名高管提供各种审计咨询和服务。其审计业务分为6个方面。即财务审计、运营审计、合规审计、rr审计、并购审计和舞弊审计,并由传统审计延伸到管理咨询。西门子在内审范围和人员聘用等方面保持较好的独立性,重视审计人才的聘用和培养;内审人员一般要具有在国际四大会计事务所工作经历。公司高管亲自面试,保证聘用最优秀的员工,录取比率约为8%。公司为内审人员设计了明确的职业发展通道,平均每3-5年会得到晋升或者转岗到相关事业部管理岗位。内审人员有机会与集团公司高管直接对话,并参与到公司经营管理的各个方面,因此内审部门成为公司各种管理人才培养的基地。
(四)德国企业的风险管理
德国企业的风险管理主要集中在经营风险的管理。风险管理程序和内容以《巴塞尔协议》I、Ⅱ以及COSO-ERM框架为基本原则。部分企业将风险管理职务与内部审计、内部控制职能融合,有些企业更看重独立第三方的咨询意见。德国风险管理主要包括风险辨识、风险量化和风险防范等几个步骤.注重资产估值、风险分析和企业财务流动性风险的防范。一般从财务、组织架构和企业战略等方面来做分析,如:企业营业收入的组成结构、资产的流动性、融资结构、组织架构、用人标准、愿景清晰并可实现性等。
(五)德国企业管理的其他方面
1.预算管理
德国企业的预算管理重视中长期规划,将预算管理与绩效评估相结合,以精确的预算为目标,致力于对预算执行情况的监控.并对偏差及时调控,确保预算目标的实现。
莱茵电力集团(BWE)是一家排名欧洲第二的电力能源集团,德国25%的发电量由RWE来提供。BWE每年2月份开始启动5年规划及年度预算的编制工作,约在4月份完成。其程序是:首先制定预算计划。将各下属企业、业务部门及职能部门的单独预算收集后由财务部进行汇总调整,上报董事会
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