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关于建设工程项目风险管理思考
关于建设工程项目风险管理思考
摘要:我国的工程项目风险尚未形成专业化、系统化的管理,工程实施过程中也没有规范的开展相应的专项管理工作,为此,提高建设工程项目的风险管理意识,加强风险管理,掌握风险认别技术,开展风险评估与分析,及时防范和化解工程风险,对于提高建设工程管理水平和投资效益,具有非常重要的意义。
关键词:工程风险风险管理 风险控制
一、建设工程项目风险
建设工程项目风险是指在项目决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。建设工程项目一般周期长、投资大,并具有生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着施诸多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险,因此,进行风险管理尤为重要。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。风险管理和目标控制是项目管理的两大基础。风险管理是对项目目标的主动控制。在工程建设和生产过程中,都可能因合同风险、税务风险、资金风险、成本风险、政治风险等因素,影响整个项目工期、成本、质量等要素目标的实现,从而影响工程项目投资和建设,而我国的工程项目风险管理尚未形成专业化、系统化,工程实施过程中也没有规范地开展相应的专项管理工作,为此,提高建设工程项目的风险管理意识,加强风险管理,掌握风险认别技术,开展风险评估与分析,及时防范和化解工程风险,对于提高建设工程管理水平和投资效益,具有非常重要的意义。
建设工程项目风险的分类:
1、按照风险来源进行划分。风险因素包括自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险。
按照风险涉及的当事人划分。包括业主的风险、承包商的风险。
3、按照风险可否管理划分。可将工程项目风险划分为可管理风险和不可管理风险。
4、按照风险影响范围划分。可将工程项目风险划分为局部风险和总体风险。
二、建设工程风险管理的现状
1、 项目投资前风险规避不足
由于缺乏风险投资的操作经验,不少企业在投资项目时都不同程度地出现了在项目尽职调查阶段对风险估计不足,一般较少使用相关的定量分析方法,而且对估计到的风险处理和控制办法并不得当,从而在一定程度上造成了在投资前对风险的规避不力,另外,由于经验不足,在投资协议的拟定中,往往没有充分考虑到控制投资风险的需要,存在许多不完善的地方,有些在早期的项目投资协议中就没有设置风险控制措施,结果造成投资后碰到此类问题,缺乏有效的控制手段,甚至束手无策。
项目建设主体本身存在潜在的风险
公司普遍存在着治理结构不完善,不仅缺乏完善的制度,更严重的是投资者对治理结构的意识普遍比较薄弱,另外,由于缺乏完善的信用体系,投资者、职业经理人的道德风险相对较高,加重了信息不对称,影响了对投资风险的控制。
项目建设实施过程中的风险管理状况
目前,在许多工程企业的项目管理中,存在着对风险认知的差异,判断风险发展趋势的不同,管理者所处的不同岗位获得的信息不同,或者因管理经验与水平、现场处置能力、协调关系能力、责任心及利益分配干扰等客观因素的影响,许多项目部的管理人员对风险的识别与认识不到位,造成错误地认识,甚至认识不到潜在风险或者麻痹大意、疏于职守,有的已造成较大损失时才向上级反映,贻误战机,从而错过了风险控制的最佳时机,扩大了经济损失。
项目的运营模式带来的风险
工程分包活动是较为突出的风险源,劳务分包活动的风险呈现加大趋势。
三、目前工程项目企业面临的主要风险
1、合同风险:签订的合同能否按时完成,相关的质量是否能达到要求。
2、税务风险:工程项目主要包括营业税、城市建设维护税、教育费附加、印花税、土地增值税、企业所得税、个人所得税等。
3、资金风险:项目的资金链是否能满足生产的需要,怎么能维护好资金链,应收账款比例是否可控。
4、成本风险:发生的成本如何在可控范围之内,怎样使成本在合理范围之内,做到最小化。
5、政治风险:项目所使用的法律规范和当时的政策对成本的影响。
6、其他不可抗力因素及突发因素引起的风险。
四、建立风险管控体系
针对目前工程项目管理现状,建立一套立体的风险认别、风险估计、风险评价、风险决策及风险监测等管控体系,刻不容缓。
根据项目前期制订的计划和标准,经过综合评价,突出重点掌握的环节,以达到高质量合格产品、按期限完成设计、工期计划、成本控制计划,在项目实施后定期比较分析,然后将需要调整内容补充到计划中并贯彻到实施中去,有效的风险监控前提在于组织的完善,在运行中收集信息、评估进度、成本及质量标准,及时、定期地与标准比照,并结合其变化,结合目标,分析调整,采取必要的风险控
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