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关于建设工程项目推行安全总监制度探讨 　　摘要：本文从几个角度叙述建设工程项目推行安全总监制度的目的、措施、效果，就推行项目安全总监工作进行一些初步探讨，提出推行安全总监制度是抓好建设工程项目安全工作的有效方法。 　　关键词：安全总监 制度 目的 措施 效果 　　1、前言 　　长期以来, 建设工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业，给人民生命财产和国民经济发展造成重大损失。本文根据国家有关安全生产的法律法规, 结合笔者多年的工作实际, 从几个方面对在建设工程项目推行安全总监制度进行初步探讨。 　　2、建设工程项目安全管理实践中存在的问题 　　2.1在项目法施工中项目经理是安全生产的第一责任人，但由于大多数的项目经理以经济效益为重,存在对安全生产的重要性认识不高，行动上重视不够的现象，上级检查时做做样子, 检查一走,按部就班，敷衍塞责, 不能把安全生产责任层层分解，把压力逐级传递，把责任落实到每一个人。容易出现小的安全隐患不在乎, 待酿成大祸后才后悔莫及的现象。 　　2.2 现行的大部分项目经理专职安全管理人员配置不到位, 而且存在安全员责任重大、权力小的问题，在工作中由项目经理或“管生产必须管安全”的生产经理说了算, 随意性很大，安全员在从事安全管理工作中处处看领导的意愿办事,在安全与生产发生矛盾时，有时候不能把安全放在第一位，对实际存在的矛盾和问题该如何处理又无应对措施, 执行起来管理力度不大，满足不了工作的需要。 　　2.3 以包代管，安全管理薄弱。由于很多工程项目都是低价中标，并将工程进行分包，很多工程项目虽然成立了项目班子，但对安全管理重视不够，在施工现场安全主要靠承包商的安全管理,分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，至于其他的安全制度，也是能免则免，不能免的有的只是走走形式。 　　2.4施工企业大多数使用的是民工, 人员复杂, 流动性大，技术水平参差不齐。有的大型工程工期长, 工艺复杂, 一年中要换好几批人。对于工人的安全教育一般在开工前进行, 至于岗前班后的教育也只是做做样子。 操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。 　　3、推行项目安全总监制度的目的 　　推行项目安全总监制度，旨在从监督管理机制上入手，消除目前安全员没有实际权力的局面，切实增加安全监督管理的权重，把生产管理和安全管理分离开，让安全总监专心致志抓安全。强化制度落实，彻底纠正项目实施过程中重生产、轻安全，有章不循、违章不纠的不良倾向；促进队伍建设，逐步建设一支综合素质好、具有权威性和相对独立性、履职能力强、权责清晰明确的安全生产监督管理队伍;建立安全生产长效机制，逐步形成切实有效的安全生产监管运行体系，实现本质安全。 　　4、推行项目安全总监制度的主要措施 　　4.1 作为行政一把手，身上肩负着沉重的效益压力，分管安全的副职通常也同时分管其他工作，他们不可能将全部精力放在安全生产上，容易导致安全管理方面的疏漏和薄弱。在基层单位推行安全总监制度，安全总监在上级主管领导和上级安全管理部门的领导下，行使安全生产监督管理权力，建立起如下安全管理分级机构，是为了进一步监督项目全面履行安全生产职责所采取的重要举措。 　　4.2 安全总监的主要特点：一是专职性。安全总监的全部职责就是抓安全生产，他们要将全部精力放在安全生产上，有计划地安排、检查、监督安全生产工作，解决单位安全生产“有人管”和“有专人管”的问题。二是专业性。安全总监是在全公司认真挑选出来的精通安全生产业务、具备丰富安全生产管理经验的人员，不仅解决了安全生产“有人管”的问题，还解决了“会管”的问题。三是权威性。安全总监定为副职待遇，相当于副经理级别，在本单位第一安全生产责任人的领导下，全面管理本单位的安全生产工作，直接对第一安全生产责任人负责。安全总监在履行职责的过程中，特别是进行安全生产检查、监督和实施奖惩的过程中，能得到职能部门和员工们的支持配合，遇到的阻力较小，有利于各项安全措施真正落到实处，解决了单位安全生产中“管得了”的问题。 　　4.3 安全总监的主要职责为：执行本单位安全生产第一责任人关于安全生产工作的指示，全面抓好安全、公安、船机、交通、后勤等工作；组织贯彻落实上级机关有关安全生产的文件、会议精神；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；制定本单位的安全生产工作计划、总结、生产情况报告；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案等。 　　4.4安全总监的权利：安全总监应拥有越级上报和同级否决的权力。参加本单位