充满变数2010中国经济图景.docVIP

充满变数的2010中国经济图景 　　度过难关的中国经济，让人在新的一年里充满期待。后经济危机的复杂性和不确定性，财政政策、货币政策的变数，低碳经济的挑战，房价的居高不下，股指期货的“初来乍到”，这一切在新一年都成为搭建中国经济图景的基本要素，但最终如何却充满了未知的变数。 　　2010年2月2日，我刊携手北京大学经济学院、北京电视台财经频道、北京电视台《财经五连发》栏目共同举办“万科?2010中国经济新春论坛”。 　　我们期待着，来自政府和学界的思考和声音，能带来一些有益的启发。 　　 　　2010中国宏观经济展望：复杂和不确定，突显结构调整急迫 　　 　　刘伟(北京大学经济学院院长)：2010年中国宏观经济可能发生关键而深刻的变化。变化主要集中在：总量方面的问题逐渐淡出，而结构问题越来越突出。2009年总量，也就是GDP的增长达到8.7％。从目前情况来看，如果没有极特殊的意外，2010年中国经济增速达到9％甚至9％以上，都是完全有可能的。但结构矛盾恐怕会进一步尖锐，包括城乡结构、产业结构、地区经济结构、总需求当中的投资需求和消费需求的结构、国民收入分配当中的政府收入、企业收入和居民收入结构性失衡等等这一系列矛盾，既构成中长期发展的深刻矛盾，同时也构成2010年宏观调控的重要问题和任务。 　　巴曙松(国务院发展研究中心金融研究所副所长)：如何平稳退出将会成为贯穿各国经济政策的非常重要的主线，特别是中国。经济刺激政策的退出跟金融市场之间会形成一个非常有意思的悖论：在传统的平稳发展时期，经济复苏越强劲，上市公司业绩越改进，对金融市场越有强劲的支持。但市场会很快预计到强劲的复苏必然会带来更早的、力度更大的退出措施，就会形成下跌的动力。所以，当经济出现了非常强劲的复苏信号时，可能对金融市场未必是很好的信息，但经济开始减速的时候，往往市场会预计不会出台很强烈的退出政策。这样一个退出的悖论和博弈的过程，会贯穿整个2010年金融市场。怎样实现从政府带动的需求平稳过渡到市场带动的需求，是决定我们能否平稳退出的关键。 　　黄桂田(北京大学经济学院副院长)：在政府???激政策保持连续性的条件下，2010年的经济增长率不会低于2009年的增速，甚至可能接近改革开放30年来的平均增长率。宏观政策不会发生实质性逆转，最期待的是在适度宽松的货币政策的配合下，财政政策在结构调整中发挥作用。2010年的财政政策应比2009年更积极，在支出总量上可适当加大力度，在结构调整中要发挥主要作用。应加大消费环节的刺激力度，加大对包括新能源产业在内的新兴产业的支持力度，并适当控制基本建设的投资。 　　李道葵(清华大学经济学院金融系主任)：2010年中国经济最核心的特征就是调整。如何从2009年非常规的应对金融危机的各种政策，转到支撑中国长期发展的各种各样的发展战略上来，这是核心问题。今天中国形势非常复杂，所有的讨论都离不开中国。这么一个复杂的国际背景下，我们的经济体能不能保持平稳，这是最值得关注的，也是最不确定的因素。期待2010年中国经济能够有效启动一些转变发展机制的做法，也期待政府能出台一系列政策，解决发展社会基础的问题，尤其在房地产方面。 　　刘尚希(财政部财政科学研究所副所长)：2010年的关键词是不确定性。2010年中国宏观调控最值得关注的变化趋势是消费率，它是一个标志性指标，涉及到扩大内需、调整结构。如果居民消费率上不来。扩大内需就难以实现，结构调整也缺乏相应动力。而2010年最不确定的因素是资产市场价格。国际市场越来越大，尤其是资源，像铁矿石、石油，中国对外的依存度都达到了50％，超过的趋势也越来越高，所以国际上的资源价格走势对中国经济增长，物价走势都会产生重要影响。当国际炒家对资源产品进行炒作，使其成为投资或投机对象，演变为一种金融工具的时候，资源价格的不确定性就会急剧扩大，这会给中国经济带来非常大的影响。 　　姚景源(国家统计局总经济师)：2009年中国经济成功实现了V型反转，在世界经济中率先走向企稳回升，但外部需求仍有不确定性，不少深层次的问题和矛盾，并没有得到根本性解决。2010年是中国经济十分复杂的一年，要在保持政策连续性和稳定性前提下，注重政策的灵活性和针对性。虽然经济“二次探底”的风险仍然存在，但当前应将更多精力放在经济增长的质量和结构调整上来。2010年中国经济将是结构不断优化的一年、发展方式逐步转变的一年、服务业有较好较快发展的一年、消费对经济的拉动力能够更多的发挥作用的一年，同时也将是创新和技术进步有较快发展，发挥较大作用的一年。 　　 　　2010中国货币政策：整体趋势收紧，央行调控难度大 　　 　　巴曙松：应该说2009年的高速投放，不可能再重现，因为它的背景是百年一遇的金融危机，所以2010年货币