榆林市青云建筑垃圾填埋场工程环境影响报告.pdfVIP

榆林市青云建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 YHKZ 1 概述 1.1 建设项目的特点 随着我国城市化进程的加快，城市建筑垃圾的产量也在急速增长，其产量已占到城 市垃圾总量的30%~40%，每年的总量上亿吨，成为城市发展的一大障碍。近年来，随着 榆林市拆除违章建筑、棚户区房屋改造建设工程等项目的实施，产生了大量的建筑垃圾。 对这些建筑垃圾如果不及时清运，并进行科学有序的处置，就会产生乱倒建筑垃圾、影 响榆林市的市容市貌，破坏自然生态并占用日益贫乏的土地资源。 2015 年4 月，《水污染防治行动计划（以下简称“水十条” ）》经由国务院颁布实施， 其中明确指出：“推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和 资源化处理处置。地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020 年底前达到90% 以 上”。榆林市污水处理厂已建污泥处理工艺主要采用“污泥浓缩（加药剂调理）+隔膜板框 压滤工艺”，污泥经上述现状设施厂内处理后，外运榆林市生活废弃物处理中心。然而， 服务于整个榆林市生活垃圾的榆林市生活废弃物处理中心现已面临封场，急需寻找新的 污泥处置出路。为了加强榆林市污水处理厂污泥及生活垃圾等处置设施的建设与管理水平， 榆林市市政建设投资开发有限责任公司拟在榆林城区青云镇宣沟村新建一座生活垃圾填埋 场、餐厨垃圾及污泥处置工程，2015 年榆林市环境保护局榆政环发【2015】56 号文“关于 榆林市有机废弃物综合处理中心生活垃圾填埋场、餐厨垃圾、污泥处置工程建设项目环境 影响报告书的批复”同意榆林市生活垃圾填埋场、餐厨垃圾及污泥处置工程的建设。 但是为了紧急解决榆林市拆除违章建筑、棚户区房屋改造等建设工程产生的建筑垃 圾，依据榆林市人民政府专项问题会议纪要（2016 年第48 次），同意将宣沟村垃圾处理场 改变为建筑垃圾填埋场。依据榆林市人民政府专项问题会议纪要（2017 年第15 次），同意 即日起以应急工程全面启动宣沟建筑垃圾填埋场建设，作为过渡应急措施，并可安排局部 区域作为过渡性填埋场。2017 年4 月起，榆林市住房和城市建设局已开始将榆林市拆除 违章建筑、棚户区房屋改造建设工程产生的建筑垃圾向本填埋场填埋。 1.2 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录 (2017 本)》等有关规定，榆林市青云建筑垃圾填埋场工程应编制环境影响报告书。2018 年2 月5 日，榆林市住房和城市建设局委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担该项 目的环境影响评价工作。 接受委托后，我单位组织工程技术人员深入现场进行实地踏勘，并对厂址周围的自 然环境状况进行了详细调研考察和资料收集，根据当地环境特征和项目工艺特点，对该 项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价 1 榆林市青云建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书 YHKZ 重点及方法，结合项目实际情况作了工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及 其可行性论证等，编制完成了《榆林市青云建筑垃圾填埋场工程环境影响报告书》。 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 产业政策符合性分析 依据国家发展和改革委员会令第21 号《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 修正）分析，项目属鼓励类（三十八、环境保护与资源节约综合利用——20.城镇垃圾及 其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程），项目符合国家产业政策。 1.3.2 与榆林市“多规合一”符合性分析 项目与榆林市“多规合一”符合性分析见表1.3-1，“多规合一”控制线检测报告见附件。 本项目与榆林市“多规合一”符合性分析 表1.3-1 本项目《榆林市投资项目选址“一张 控制线名称 备注 图”控制线检测报告》检测结果 该项目涉及有条件建设 土地利用总体