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“走出去”开发资源的问题与方式基于民营企业的探讨 　　内容提要　走出国门获取资源类产品是保障国民经济发展的重要手段。浙江民营企业在“走出去”的实践中取得了相当的成绩，但也还存在不少问题。本文分析了“走出去”的多种形式，建议企业要充分考虑自身实力和经验以及竞争对手的情况，应以合资、合作、合作开发及补偿贸易为主，适当运用并购等方式，本文认为独资和并购不是目前民营企业“走出去”获取资源的主要方式。 　　关键词　民营企业　资源产品　合资合作开发　补偿贸易　境外加工　并购 　　 　　一、引言 　　 　　我国“走出去”战略实施到了大规模快速发展时期。在境外获取资源类产品来满足我国经济发展的需要，这是关系到我国经济是否可持续地安全运转的重大问题；是避过贸易障碍，弥补常规进口方式不足，保障资源类产品稳定长期供应的重大问题，既是目前的重要任务，也是长期的战略目标。然而，我国企业目前“走出去”还存在很多问题和不足。国有企业虽实力强大，但机制不活，国际上对大型企业的这种动作心存戒备，甚至出现国家干预的现象；机制灵活、具有开路先锋特质的民营企业，在“走出去”中有出色的表现，但实力不强，管理和人才等跟不上，更主要的问题是开拓方式单一或不当，独资和并购问题很多，其他方式运用较少，这种状况不得不引起我们的重视。学习发达国家以前“走出去”的经验，结合我们现在的实际情况，创新对外投资方式，是目前需要认真研究的问题。 　　浙江民营企业“走出去”在全国具有先锋模范作用。经过二十多年从小到大、由弱到强的转变，从打拼国内市场上升到拓展海外市场，从利用国内资源升级到利用国内外两种资源，浙江省民营企业“走出去”成绩斐然，在南非、俄罗斯、东南亚、拉美、非洲等地开发矿产资源、森林资源、农业及生物资源、渔业资源，已经成为全国的典范。在民营企业“走出去”的队伍中，不乏实力较强的中小企业；但由于大多数民营企业普遍采用的是以家族为中心的经营模式和各行其道、各用其招的拓展形式，涉外经营人才匮乏，严重制约民营企业海外拓展。不少私人企业主本身文化素质低，缺乏必要的现代市场经济基本知识、经营技能和管理理念，面对全新的国际市场经营环境往往茫然无措、力不从心。由于政府和相关职能部门的组织和引导尚不到位，民企开拓海外市场往往带有很大的盲目性，付出的成本较高。另一方面，由于企业缺乏规范、快捷、有效获取国际市场信息的渠道，很多急于走出国门的企业存在着饥渴症和盲目性，容易上当受骗。本文试以“走出去”投资获取境外资源的方式来分析探讨这些问题。 　　 　　二、“走出去”获取资源类产品目前存在的突出问题 　　 　　(一)需求缺口日益增大，资源争夺白热化，经济安全没有切实保障 　　我国经济发展所必需的石油资源，目前约40％需要进口，估计到2020年需求缺口每年达2.7亿吨，对外依存度达50％甚至更高。原子能发电用的原料也是短缺。我国钢产量世界第一，铁矿石进口逐年增多且速度很快，2005年达44.5％，据国土资源经济研究院预测，到2010年，铁矿石年缺口超过1.3亿吨，实际近几年就每年进口几亿吨，2007年估计达3.5亿吨以上，占总需求量的55％，成为世界之最。铜矿年缺口117万吨，氧化铝年缺口220万吨，钾肥缺口年530万吨。一些直接需要进口的加工资源产品尚未计算在内。至于我国木材初加工业，家具玩具制造业，建筑业，造纸业用的原木、锯材、木浆等原料，渔业及其他生物资源，我国也是缺口较大。按照WTO最佳利用国际资源的宗旨，我们可以从世界其他资源相对富裕的国家进口，但是，在当今资源消耗极快、不可再生资源总体越来越少的趋势下，加上生态环境保护的要求，整个世界都把眼睛盯住这些资源及其资源类产品，很多产品是不能像其他商品一样随便能够从国际市场取得或以公平的价格取得的。 　　因而，围绕资源的进出口，特别是境外投资和并购，在国际上已经掀起了大的波澜。这场接近白热化的大战所争夺的，不仅是传统上的对实际资源的拥有权与开采权，而且还包括资源的定价权与标价权。金融资本与金融寡头在资源期货市场处于垄断地位，因此对国际油价、铁矿石价格的影响力极大。石油、铜等重要矿产资源价格大幅波动的趋势在未来相当长一段时期内将有增无减。中国经济快速增长，对国际资源的依赖迅速增加，毫无疑问面临着巨大的市场风险。从中海油收购尤尼科遭遇美国政府阻挠等相关事件可以看出，资源开发已经成为国际和国家政治问题。 　　(二)企业运作中存在的问题 　　目前，在企业“走出去”运作中，存在以下普遍问题： 　　一是没有进行充分的可行性论证，“走出去”遇到意想不到的困难。我国政府的鼓励，东道国资源的吸引力，使富有闯荡精神的民营企业走出国门淘金，然而由于没有切实而科学全面的可行性论证，遇到了很多问题和困难。如一民营钢铁企业，在菲律宾拿下一座铁矿，最