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重庆崛起“重组”动力
重庆崛起的“重组”动力 英国《金融时报》曾如此形容芝加哥:“通往美国欠发达地区的必经之路,是公路、铁路和水路的交通枢纽,是西部不可或缺的经济中心。” 这句话,现又被英国《经济学人》拿来类比重庆:“看到满是公寓的山丘,你会想起香港;看到横跨两江的桥梁,你会想起纽约;看到温馨的生活,你会想起巴黎。” 一种突破传统观念、传统体制桎梏的“重组”动力,推动着这座城市,像山脉般隆起。 重组“八大投” 为城建提供动力 多年前,主城九区近在咫尺,却只能隔江相望。外省人调侃:给两江加个盖子,重庆人才能出入方便。 加盖自不可能,但可以用另一种方式跨越两江之堑――建桥。重庆要想成为长江上游经济中心,首先得把基础设施搞上去。 “但直到本世纪初,重庆才建了六座两江大桥。”重庆城投集团董事长华渝生说,“按当时财力,每届政府只能建一座桥。” 重庆高速公路每100公里就有60公里是隧道、桥梁,修一公里路要七八千万元,而重庆财政收入2001年时才126亿元。 分水岭出现在2002年――从这一年起,陆续诞生的“八大投”,让重庆一举从“五年建一座桥”跨入“一年建五座桥”时代,“桥都”神话由此发端。 “八大投”成了催动这一切的发动机。 “某些问题由来已久,传统方法不能解决,那就要考虑运用重组的思维。”2001年,黄奇帆走马上任重庆市副市长,开始将海派理念与内陆水土“嫁接”。 在他主刀下,重庆组建了城投、高发、高投、地产、建投、开投、水务、交旅八大投资集团,并将全市分散的700多亿元国债、规费等资源重组注入这“八大投”,小拳头攥成了大拳头。 借助700多亿元资本金,“八大投”开始演绎“时间换空间”大戏。 如交旅集团的“项目换土地”:路桥未修前,周边土地价格低,就用项目把土地置换过来;路桥建成后,土地急剧升值,再把土地卖出去,所赚资金再用于下一个项目…… 借助“八大投”这个投融资平台,重庆一举将原来以政府出面举债为主的投资方式,转变为投资集团向社会融资的市场化方式,彻底改变了基础设施建设“无米下锅”的状况。 “重庆水利、电力、路桥、轻轨等重大基础设施,75%为‘八大投’所建,它让重庆城市建设提前了至少十年。”世界银行为此召开专题研讨会,向全球推荐重庆的“八大投”模式。 “时间换空间”重组术,让这片由大山、大江、峡谷组成的区域,以每年50平方公里的增速,开始城市化的奔跑。 国企重组复兴老工业基地 2000年8月,重庆机电控股集团成立。这并非一艘新型“战舰”,而是由众多亏损企业合成的“大破船”――资产负债率高达127%, 成立当年就亏损三亿元。 四面楚歌的重庆机电正是这个老工业基地国企经营的写照。当时重庆国企欠下银行270亿元债务,每年债务利息就达20多亿元。一边企业债台高筑,严重贫血;一边银行坏账连连,拒绝输血,企业和银行正陷入两败俱伤的恶性循环。 “需要一只啄木鸟,帮国企进行债务重组和资产调配,像消灭树上的虫子一样。”黄奇帆“落刀”处,选在了债务重组。 2004年3月,渝富资产经营有限公司诞生,由此开创了国企重组的崭新模式――打包减债。 “先由政府将国企债务分类打包,再由渝富与银行谈判,以20%―30%的折扣,从银行手中买下这些债务包。”渝富董事长何智亚说,国企再以相同价格,买回这些净资产。 在这个流程中,渝富起了一个债务清洗平台的作用,国企银行债务经渝富清洗后,又回到了原企业。 重庆机电在“打包减债”中涅 新生――渝富以5.57亿元买回该集团25亿元银行债务,重庆机电又以相同价格从渝富回购,一来一往,其债务就减少19.43亿元,轻装上阵后的重庆机电当年就扭亏为盈。 随后,渝富依葫芦画瓢,帮轻纺、化医等上百家国企减债230亿元,让它们重获新生――60%的国企集团跨入全国同行业第一方阵。 “打包减债”让重庆国企摆脱了“不重组等死,重组找死”的全国性魔咒。 六年间,重庆国资规模从1700亿元增加到9480亿元,由全国第十九位升至第四位――以国企为龙头的老工业基地,全面走向复兴。 “龙虾三吃”谋划西部金融中心 如果重庆不能成为长江上游金融中心,那么要想于2018年在西部率先实现全面小康就是奢望。但在2004年初,重庆仅有的四家地方金融企业已走到崩盘边缘。 “一个重伤的人,要想自己动手术治疗,那是不可能的,这就必须要有执刀的第三方,动外科手术,才能解决根本问题。”黄奇帆一棒击中七寸。 在一片质疑声中,重庆政府玩起了“重组魔方”。 外科手术从重庆商业银行(今重庆银行)开始。 在他主刀下,重庆开创了资本运营的崭新模式――三步重组术
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