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践行科学发展观的生动样本 　　 　　秋收之后的龙虎村，平静而祥和。青山绿水之间，一幢幢别墅式的漂亮小楼房分外醒目。村民们翻晒着稻谷，吆喝着鸡鸭，脸上洋溢着丰收的喜悦。 　　而在今年春耕时节，村民们的脸上还挂着愁容――作为惠水县羡塘乡的劳务输出大村，龙虎村土地耕种与劳动力缺乏的矛盾十分突出。但现在，他们并没有因此而深感苦恼。 　　村民们告诉记者，这都是因为村工会组建的农业生产互助组织，帮助劳动力缺乏家庭解决了土地耕种难题。 　　龙虎村的变化，只是惠水县党建带工建“1+4”工程实施以来，给群众带来实惠的一个例证。 　　“在科学发展观的指导下，我们从群众最关心的现实利益出发，跳出了‘就党建抓党建’的常规思路，提出了‘围绕社会问题抓党建，抓好党建促进社会问题的解决’的工作思路，发挥工会紧密联系群众的桥梁和纽带作用，以党建带工建为‘1’条主线，统筹农村、社区、非公经济和机关‘4’个主要领域，广泛开展‘六帮六有’进农村促致富、‘六个一’进企业促发展、‘六进六送’进社区促和谐、‘六兴六建’进机关促服务的系列惠民活动，激活了基层党建活力，促进了城乡社会的和谐发展。”说起“1+4”，惠水县委书记向忠雄面露喜色。 　　 　　村级工会解民忧 　　――“六帮六有”进农村促致富 　　 　　龙虎村是一个距县城70公里的偏远山村，全村2692人中，就有780名青壮年劳动力在外务工。难以想象的是，这里除了别墅式的漂亮小楼房外，还有灯光球场、幼儿园、文体中心等一些城里人常见的文体场所。 　　“这些都是村工会成立以后带来的变化。”村支部书记罗洪秋说，“修建这些设施的资金都来自于村工会的会费。”罗洪秋的另一个身份是村工会主席。 　　成立于2008年上半年的龙虎村工会，在村党支部的领导下，除了“对内帮扶”外，还发挥着“对外维权”的作用。 　　今年5月底，远在广州市番禺区大石镇务工的龙虎村村民罗占江、罗洪菊夫妇，不幸遭遇车祸，罗占江当场遇难，罗洪菊被撞成重伤。正当罗洪菊年迈的父母心急如焚的时候，羡塘乡和龙虎村两级工会领导及时赶往事发地，肩负起了??料伤者和事故维权的双重责任。最终，受害方获得了13万元经济赔偿。 　　惠水县总工会主席胡卫群说，村级工会已成为外出务工人员维护合法权益的坚强后盾。目前，惠水县201个行政村、4个社区都已建立了工会组织。 　　罗洪秋说，自从有了村工会，外出务工人员就不再担心家里老人和孩子的生产生活了，在外面能专心挣钱。“现在接到外出务工人员询问家里生产生活情况的电话比以前少多了。” 　　村级工会的出现，源于“党建带工建进农村促致富”活动的开展。 　　据了解，针对大量青壮年劳动力外出务工之后出现的农村留守儿童无人教育、留守老人无人关爱、田土无人代耕代管、留守农户精神生活缺乏等问题，在党的基层组织建设中，惠水县创新开展了“党建带工建进农村”活动，以“帮助外出务工人员，达到权有所维；帮助留守老人，达到老有所养；帮助留守儿童，达到学有所教；帮助困难家庭，达到弱有所助；帮助劳力缺乏家庭，达到地有所耕；帮助留守农户，达到居有所乐”的“六帮六有”为载体，解决外出务工人员的后顾之忧。 　　数据显示，自“六帮六有”活动实施以来，全县为群众解决实际困难4300余件，为困难家庭送去各类帮扶物资60余万元，为留守儿童建立8万元助学金；新建和恢复村级文艺队伍72支，演出550场次。党员群众对村支部工作的满意率已由2006年底的75%上升到目前的94%。 　　 　　杨番村的“第三次土地改革” 　　――土地流转解决耕种难题 　　 　　“党建带工建进农村”活动的开展，还在惠水县和平镇杨番村引发了“第三次土地改革”。 　　位于惠水县7万亩涟江大坝腹心地带的杨番村，现有414户、2158人，耕地面积1572亩，青壮年劳力近800人，其中700余人长年外出务工。两年前的杨番村，一直为春耕秋种头痛不已。 　　 　　杨番人一直在寻找破题之道。 　　2008年1月，刚刚当选为杨番村党支部书记和村委会主任的杨培恒，提出了“成立农机合作社，实施土地流转集中连片耕作”的想法，并得到了农机专业户、致富能手杨成贵以及村支“两委”的一致赞同。 　　此后，由杨培恒等4名党员带头入社，带动了6户农户以农业机械、运输车辆、提灌设备、土地、房屋等物质入股。2月29日，杨番农机合作社正式成立，成为惠水县的第一个农机专业合作社。 　　2008年3月，杨番农机合作社先后与本村和其他乡（镇）的215户农户签订了土地转租协议630亩，代耕、代种、代收协议500亩，耕作面积总共1130亩。 　　但是，机械化耕作需要成块连片的耕地，而以小块分散为主要形态的耕地，无疑束缚了大型农业机械的“手脚”。 　　“在国土部门的支持下，对转租而来的田地，采取相邻小田块