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世行贷款广东省欠发达的区义务教育
世行贷款广东省欠发达地区义务教育 均衡优质标准化发展示范项目 ( ) P154621 社会影响评价报告 (修订版) 广东省教育厅 中山大学 二○一七年三月 ·中国广州 世行贷款广东省欠发达地区义务教育均衡优质标准化发展示范项目社会影响评价报告 摘 要 受广东省教育厅委托,中山大学 (移民与族群研究中心)社评专 家于2016年1月15-29 日分赴15个项目县 (市、区),对世行贷款 广东省欠发达地区义务教育均衡优质标准化发展示范项目 (以下称 “项目”)进行了社会评价实地考察。并于2016年2月29 日完成了 16个项目县 (市、区)打捆项目的社会评价报告 (以下称 “报告”)。 社评组基于实地调查与数据分析,认为项目并不需要制定单独的少数 民族发展计划,因此报告主要关注于项目的总体社会影响分析。 项目建设内容包括4个大项,分别为学校改扩建项目、特殊群体 教育保障项目、优质教育资源共享项目、教师发展与保障项目,分为 9个子项目。 项目涉及广东省潮阳、翁源、五华、海丰、陆丰、遂溪、廉江、 雷州、吴川、电白、化州、潮安、惠来、普宁、揭西、罗定16个县 (市、区),项目县 (市、区)人口总数为2286.26万人,其中城市 人口688.7万人,农村人口1597.52万人。 在社会评价田野调查资料的基础上,并综合16个项目县 (市、 区)社评分报告的相关成果,报告主要关注了: 一、项目县 (市、区)经济、社会、文化、教育等总体状况,包 括社会经济发展水平、义务教育实施情况、义务教育教学资源分布状 况等。评估组的具体发现有: 1.从项目县 (市、区)义务教育财政投入来看,项目县 (市、 I 中山大学移民与族群研究中心·编制 世行贷款广东省欠发达地区义务教育均衡优质标准化发展示范项目社会影响评价报告 区)义务教育经费主要来源为国家财政投入、省级财政投入、市级财 政投入与县级财政投入四项。除财政投入外,社会捐助也是义务教育 经费的来源之一。 2.从项目县 (市、区)教育资源分布上来看,项目影响范围内 共有义务教育学校5795所,其中小学学校共3460所,初中学校688 所,教学点1916个,寄宿学校430所。从评估组实地调研的结果来 看,许多学校分布于较为偏远的乡村,且距离城区较远,交通不便。 从各县 (市、区)设有实验室数目上看,罗定、遂溪、五华、翁源、 揭西、雷州等县 (市、区)的实验室数目均少于现有学校总数,特别 是潮安区、雷州市和翁源县,设有实验室的学校数量占学校总数不到 50%,说明实验室的缺乏仍然是比较普遍的问题。 3.从项目县 (市、区)师资情况来看,女性教师占全部教师数 的61.32 %。从教师的年龄结构上分析,30-50岁的教师占了较大的 比例。 4.从项目县 (市、区)学生分布情况看,16个项目县 (市、区) 的义务教育阶段在校学生总人数为2387234人,义务教育阶段贫困学 生人数占义务教育阶段在校学生总数比例为18.9%;16个项目县(市、 区)共有少数民族学生11297人,占在校生总数的0.5%;从分性别 的义务教育学生统计数据来看,在学的女童数为1107132人,约占在 校学生数的46.0%。 5.从项目县 (市、区)入学率情况看,16个项目县 (市、区) 小学及初中的男童、女童入学率均在99%以上,其中,潮安、潮阳、 II 中山大学移民与族群研究中心·编制 世行贷款广东省欠发达地区义务教育均衡优质标准化发展示范项目社会影响评价报告 惠来、揭西、五华、电白、化州、吴川县 (市、区)的男童、女童在 小学、初中
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