邵阳市营造林工作情况汇报.docVIP

邵阳市营造林工作汇报材料 （2005年11月） 一、全市营造林工作情况 2005年,我市营造林工作遵照省厅的总体部署和具体要求,以退耕还林等重点工程建设为重点,突出抓好资江两岸风光带工程建设、城市生态圈工程建设、速行丰产用材林建设规划和岩溶地区石漠化监测工作, 着力提升营造林质量,切实巩固退耕还林成果，超额完成了上级下达的各项工作任务。据统计，全市共完成春造面积37.5万亩，为计划的178.8%；完成退耕还林工程造林25.22万亩，为年度计划的119%,完成幼林抚育154.7万亩，为全年应抚面积的 101.8%；完成岩溶地区石漠化监测调查面积1350.18万亩；完成速生丰产用材林规划面积320万亩；高质量完成了资江两岸风光带工程建设、城市生态圈工程建设规划工作。验收资料显示，营造林质量整体良好。回顾全年工作，主要呈现出以下几个主要特点： 一是党政领导更加重视。市委、市政府对今年的营造林工作高度重视，早在去年１２月１４日,就组织召开了全市近十年来规格最高、规模最大的林业工作会议。会上，市委盛茂林书记就绿色通道、资江两岸风光带、城市生态圈工程建设做了重要指示；市政府周吉平副市长专门就全市营造林工作做了周密部署，进一步明确了今年的任务和目标。市林业局也积极行动，于３月７日召开全市林业局长会议，会上，各县市区林业局长对去年营造林工作进行认真总结，并汇报了今年的工作计划，王德席局长对今年营造林工作做了具体安排。年初，各县市区也分别召开了林业工作会议，并成立了各类工程建设领导小组。同时从上到下把营造林工作作为一把手工程来抓，一级向一级签订责任状，一级向一级负责，今年市委、市政府再一次将营造林工作纳入对各县市区委、政府和市林业局对各县市区林业局年度双文明考核内容，年底根据营林秋季综合抽查情况进行评比打分。由于领导重视,措施到位,春节后近两个月时间,全市就圆满完成了春季造林任务。 二是规划更加科学。在规划过程中，我们始终把握“四个结合、四个注重”。一是结合林业生产特点，注重规模开发。规定退耕还林小班面积原则上要达到5亩，速生丰产林基地造林和楠竹低改小班起点面积要达到50亩以上；二是结合林业生产科技含量低的现状，注重示范林建设，全年共兴办退耕还林、楠竹低改、幼林抚育示范点面积10万余亩；三是结合产业发展的需要，注重松类、楠竹、杉木等优势树种开发，积极推广林药、林果、林草等造林模式；四是结合生态建设和产业发展的需要，注重针阔混交林造林，除经济林和楠竹造林外，所有造林都按要求混交了30%以上的阔叶树。 三是造林质量明显提高。一是严格技术规程。在工程建设中，大力推广大户承包造林和专业队伍施工。建立“四支”专业队，即作业设计验收专业队、整地专业队、栽植专业队、管护专业队。采取“五不”措施，即没有设计不施工、没有整地不调苗、没有良种不上山、没有合格不验收、没有验收不补助。所有造林都做到了按“先设计、后整地、再造林”的程序来操作，作业设计率达到了100%，避免了造林的盲目性，杜绝了以往个别地方“一锄化”造林的现象发生；二是苗木质量整体水平比往年高，全市造林苗木合格率达到了99%以上，一级苗使用率达到了90%以上；三是建立健全了质量事故责任追究制度，增强质量意识，栽植质量普遍比往年好。同时，严格检查验收制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任制；四是林种树种结构调整力度进一步加大，我们注重了生态环境治理的前提下，退耕还林尽可能选用了群众乐于接受、生长快、轮伐期短、市场前景看好的速生工业原料林树种和效益好的经济林树种，突出发展了松类、楠竹，全市共营造松类林12.2万亩、楠竹1.3万亩。 四是非公有有制林业发展步伐加快。各县市区人民政府相继出台了一系列优惠政策，比如个体承包造林优先列入退耕还林等重点工程，鼓励和吸引有志发展林业的能人参与林业建设，使全市非公有制林业的发展步入快车道。个体承包造林、租赁造林、兴办股份制林场等各种非公有制林业经营模式似雨后春笋，竞相争辉。绥宁县林业局职工入股300余万元，成立营造林公司，租赁村民采伐迹地、荒山荒地造林近1.5万亩；新邵县太芝庙乡牛头冲村村民陈几方一直在外经营药材生意，生意很不错，可是他今年毅然决定弃商从林，用多年来的积蓄发展林业，已投入资金7万多元，造厚朴500余亩。同时,积极推进企业+基地的林业产业发展模式。为此，市委、市政府出台了《关于加快林业发展的决议》，制定了一系列的优惠政策，来吸收和鼓励企业办基地。全市各级林业部门从改善服务态度入手，积极为企业办基地提供设计、种苗等超前服务，使它们对办基地充满信心。由于各地宽松的投资环境和良好的社会服务，湘林、创新、联纸、金宁一些有实力的私营企业充分发挥其资金雄厚的经济优势，集中连片买山造林，与农户签订“订单林业”，更是将全市非公有制林业推向了新的高潮。据不完全统计，全市