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招商引资基础知识及招商统计业务 一、招商活动所涉及的环节 1、招商和投资促进 招商指的是通过各种手段，对外推介投资环境和项目，以本地资源和优惠政策吸引外来资本进入本地的一系列活动，而投资促进，是对已决定在本地区投资的项目采取各种有效措施，促使其落地并进入实施阶段，最终产生效益，实现共赢。 2、招商所涉及的几个环节： ⑴ 项目的收集、筛选、包装和本地区可提供的载体、资源的收集整理并对外推介。 ⑵ 招商活动的策划和开展、各种招商平台的运用。 ⑶ 本地区优惠政策的制定，掌握、宣传和贯彻国家、省、市的优惠政策。 具体到各责任部门，主要是项目的收集、筛选、包装和对外推介；掌握、宣传和贯彻国家、省、市和城区的优惠政策。 3、投资促进所涉及的几项工作 ⑴ 为前来投资的企业、客商提供合适的载体进行选择，前提是必须符合城区经济发展总体规划、产业定位和规划、土地、环保等方面的规定； ⑵ 为项目的落地提供审批、协调、代办等方面的服务；征地、办理开工手续等项目前期工作以及各项协调工作。 ⑶ 对已经落地的项目进行管理和服务，包括各种报表的收取、及时掌握企业的动态；为企业协调有关问题，创造良好的经营环境；确保项目的实施能给城区带来实际的效益，如税收等。 二、招商引资基本概念 1、外商投资企业 外商投资企业是外国企业和其他经济组织或个人以各种方式在中国境内投资，并依照中国法律设立的能独立承担民事责任的企业。 外商投资企业分为合资经营企业、合作经营企业和外资企业。 具体到实际操作中，就是依法取得外商投资企业批准证书、办理包括营业执照、税务登记证等证照，法定地址位于本城区的，投资主体来自中国大陆以外的外国和港澳台地区的企业。 2、内资企业 指引进市辖区（六县六城区）以外，中国大陆境内（不含港、澳、台）的企事业单位、社会团体及其他经济组织和自然人在城区投资兴办的从事符合本市、本城区产业发展方向和城市功能定位的资金和项目的企业。 3、直接利用外资 直接利用外资是指境外企业、经济组织或个人（包括华侨、港澳台同胞）以及我国在境外注册的企业，按照我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等在我国境内开办独资企业、合资企业、合作经营企业或合作开发资源的投资，统称外商直接投资。 4、到位内资： 指引进市辖区外，中国大陆境内（不含港、澳、台）的企事业单位、社会团体及其他经济组织和自然人在我市投资兴办的符合我市产业发展方向和城市功能定位的项目的资金。 以下引进资金也可纳入统计范围：省级企事业单位、社会团体及其他经济组织在我市投资的项目和资金；已在我市投资的外来投资企业增资扩股的资金（包含外来投资企业在我市成立新公司，运作资金来源于市外的资金）；我市原有企业通过重组、扩资、改组、改造等方式进入开发区、经济园区投资的资金。 以下引进资金不列入统计范围：各级财政拨款及各项专项经费；我市各级财政向银行贷款；由我市提供财政担保的银行贷款；国家、部委和省对我市的扶贫、社保、再就业、防疫、民政救灾救济、安置基金、民族事业等调拨资金。 三、招商引资的几项具体的工作 1、政策的掌握 ⑴ 产业政策，适用较多的是外资方面，国家编制了《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，分为鼓励类、限制类和禁止类，上述三类以外的为允许类。内资方面，国家编有《产业结构调整指导目录》（2005）也对产业进行了划分，分鼓励类和淘汰类。原因：鼓励类的项目才能享受国家优惠政策，限制类、禁止类、淘汰类项目难以获得项目的核准。 ⑵ 税收的优惠政策，主要是企业所得税的优惠，主要包括西部大开发优惠政策、沿海开放城市优惠政策。 随着新的企业所得税法实施，原有的企业所享受的一些税收优惠政策将逐步向新的税率过渡。 新的企业所得税法所调整的范围涵盖了内资和外资企业，优惠的对象由过去的针对部分地区、部分投资资金来源地的优惠转为对特定行业、产业的优惠，包括：减税和免税优惠、减计收入优惠、加计扣除优惠、投资抵扣应纳税所得额优惠、投资抵免优惠、加速折旧或缩短折旧年限优惠 ⑶ 本城区的优惠政策： 针对引资者的《XX市XX区招商引资奖励试行办法》； 针对纳税大户根据税收入库情况给予适当扶持。 以产生的实际效益为主要衡量的标准。 2、招商项目的收集与整理 ⑴ 要件齐备：项目名称、建设性质、项目内容和规模、地理位置和用地范围投资估算和资金来源、投资方式、市场前景和预期效益分析、联系方式为最基本要件。 ⑵ 具备可行性，符合国家产业政策、城区的产业定位，符合规划和土地政策，无环保隐患，用地能够落实，能够促进经济的发展。 ⑶ 项目所在地在本城区范围内，属本单位管辖权限内或得到业主的委托。 ⑷ 项目可分为投资类项目和租赁类项目。 ⑸ 可利用土地、场地信息的收集与报送。 3、项目的跟踪管理、统计数据的收集与上报 ⑴ 外资指标的考核 A