梅河口重度残疾人生活补贴-吉林残疾人联合会.DOC

梅河口市重度残疾人生活补贴、护理补贴 实施办法 为切实改善我市重度残疾人生活质量，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，吉林省委、省政府《关于促进全省残疾人事业发展的实施意见》，以及中共中央国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第一条 补贴对象及形式 （一）补贴对象：具有本市常住户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，现居住在本市，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾人，以及多重残疾中伴有一级视力、肢体、智力、精神的残疾人（以下简称重度残疾人）。 2015年申请补贴的对象范围为持有2015年3月3日前核发第二代《中华人民共和国残疾人证》、符合申报条件的重度残疾人。自2016年起，申请补贴的对象范围为每年的3月3日前符合条件的重度残疾人。特困供养人员不列入重度残疾人生活补贴、护理补贴范围。 （二）补贴形式：对城乡低保家庭重度残疾人发放生活补贴和护理补贴；对非低保家庭的重度残疾人发放护理补贴。 第二条 补贴标准 （一）重度残疾人生活补贴。城乡困难重度残疾人在享受低保和分类施保的基础上，对非农业户籍的每人每月给予50元生活补贴，对农业户籍的每人每月给予30元生活补贴。 （二）重度残疾人护理补贴。城乡重度残疾人护理补贴均按照每人每月50元标准执行。 （三）补贴资金主要用于重度残疾人生活和康复护理，不列入低保家庭的收入计算范围。 第三条 审批程序 对申请补贴对象的核查，实行市、乡镇（街）、村（社区）三级入户见面核查制度，对已办理第二代残疾人证、现居外地、无法入户见面核实情况的，暂不受理申报手续。申报与核准按以下程序进行： （一）个人申请。由残疾人本人或法定监护人向户籍所在村（社区）提出申请，无法定监护人且自己不能表达意愿的残疾人，可由村（社区）代为提出申请，并填写2份《梅河口市重度残疾人生活补贴、护理补贴申请审批表》（以下简称《审批表》）。申请时，应提供下列相关证件（原件及复印件2份）：户口簿、本人身份证、第二代《中华人民共和国残疾人证》，享受最低生活保障的须提供低保证原件及复印件（2份）。 （二）村（社区）初审。村委会（社区）对申请补贴对象是否符合条件进行入户核实，符合条件的在《审批表》上签署意见（盖章），连同相关证件的复印件报乡镇政府（街道办事处）审核。对不符合条件的，通知申请人，并告知原因。 （三）乡镇（街）复审。乡镇政府（街道办事处）对申请补贴对象是否符合条件进行复核，并组织相关工作人员对申请补贴对象进行入户核查，入户核查率要达到100%。对符合条件的，在《审批表》上签署意见（盖章），连同相关材料复印件报市残联审批。对不符合条件的，由村（社区）工作人员告知申请人原因并退还其申报的材料。 （四）市残联审批。市残联对乡镇政府（街道办事处）提交的材料与民政局、公安局进行信息比对确认，组织相关工作人员对申请补贴对象进行入户核查，入户核查率要达到100%，并将审批结果反馈给乡镇政府（街道办事处）。符合条件的，由市、乡镇（街）、村（社区）分别对拟补贴申请人情况进行公示，公示时间为7天。对公示有异议的，要再次入户核实，并公示核实结果。经审核不符合条件的，由村（社区）工作人员告知申请人原因并退还其申报的材料。 第四条 资金发放 重度残疾人生活补贴、护理补贴实行按月审批，从批准后的次月起计发，每季度通过银行直接支付到补贴对象的账户。（2015年及以后年度民政部门批准给予低保并享受重度残疾人护理补贴的，生活补贴从低保批准之日下月起发放）。 第五条 年度审核 （一）重度残疾人生活补贴和护理补贴实行半年度审核制度。在每年的5月、11月，各乡镇政府（街道办事处）要组织村（社区）对补贴对象进行100%入户复核，并及时报送《梅河口市重度残疾人补贴对象复查报告表》（附件2）。 （二）市残联2次随机入户抽查总比例要达到50%以上。对于死亡、户籍迁移、经各种康复措施后达不到规定残疾类别重度标准、应当停止发放补贴资金其他情形的，从审核的次月起停发生活补助金。　 （三）从2016年起，市残联对新增符合条件的重度残疾人，应在第一季度集中办理审批手续。对于新增补贴对象，市残联要按照100%的比例进行入户调查。 第六条 资金来源及管理 （一）重度残疾人生活补贴、护理补贴所需资金由民政局、残联承担。2015年及以后年度，每年在民政福利彩票公益金中划拨100万至市重度残疾人补贴资金专户；其它资金在残疾人就业保障金中解决。 （二）当年发放补贴的人数以上年2月1日持证残疾人数为准，除生活补贴资金外，当年内不调整追加重度残疾人护理补贴预算；当年形成的结余资金，要结转下年继续用于补贴发放。 （三）重度残疾人生活和护理补贴专户资金由市残联负责管理。 第七条 相关要求 （一）市残联要认真做好残疾人补贴对象的审核认定、补贴资金