从林逸夫张维迎辩论看中国当今产业政策.pptxVIP

成员分工 冯仲鑫 统筹+讲解 刘至涵 PPT设计 吕烨 资料收集 李晏庆 理论收集 孙稷宇 资料整合 任思源 文本校对 焦点 现实 思考 缘起 02 03 04 01 01 林毅夫教授出生于1952年，张维迎教授出生于1959年，二人不仅同为中国一流经济学家，而且同是北京大学国家发展研究院创始人，从1995年至今两人就中国企业改革方向、中国经济发展预期等问题交手无数。 2016 年 8 月 21 日在复旦大学召开的“产业政策：总结、反思与展望”研讨会上，林毅夫发表主题演讲：尚未见不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家和保持持续发展的发达国家。8 月 25 日，张维迎在“亚布力中国企业家论坛”西安峰会上发表演讲“为什么产业政策注定会失败”，针锋相对地提出，“产业策不过是穿着马甲的计划经济。” 9月 13 日，林毅夫发表观点鲜明的反对文章。之后，张维迎和林毅夫又分别在多个场合一再阐述各自观点。在历经两个多月的隔空“喊话”后，11月9日下午，在北京大学朗润园，二人进行了面对面的“切磋”，围绕着产业政策，辩论三个小时。 02 张维迎认为，产业政策之所以失败，是由于人类认知能力的限制和激励机制的扭曲。“一个是人类的无知，一个是人类的无耻。” 首先是人类的认知能力有限制，张维迎对拥护产业政策的人提出的假设——技术进步和新产业可以预见，进行了批驳，认为人们对创新和产业发展的分析都是‘事后诸葛亮’。” 　　第二个原因，是人类的“无耻”。“产业政策对不同产业、不同企业在市场准入、税收和补贴、融资和信贷、土地优惠、进出口许可等方面的区别对待，创造出权力租金，这必然导致企业家与政府官员的寻租行为。 大多数成功的经济体均在快速发展过程中使用了产业政策，“我没有见过不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家，也没见过不用产业政策而继续保持其领先地位的发达国家。故林毅夫觉得产业政策的存在能让经济运行的更好。 “产业政策是披着马甲的计划经济，在这个年代复活了。二者都体现了政府对经济生活、资源配置的干预。”张维迎说，产业政策自上世纪80年代以来，在中国失败的例子比比皆是，成功的例子凤毛麟角。故张维迎觉得应该废除产业政策让市场发挥作用。 政府 vs 市场 03     加大资金投入力度和资金支持，形成自主创新的支撑条件  补贴是帮助企业解决基础设施或者劳动力供给上的限制问题时才需要，如果企业想要让创新和风险资本出现，就要有与之匹配的政策环境。  我基本是反对补贴的，我(提出的)所有的产业政策里面没有一样是需要补贴的。除了对先行者进行激励的补贴之外，所有的优惠就是税收上优惠几年，量是很少的。  “新古典范式中，所有决策都是基于边际分析。但越是大的技术创新，越不可能是边际上的决策。企业家有关创新的决策不是基于边际收益和边际成本的比较，而是基于市场前景和技术前景的判断。  “第一个吃螃蟹的人”一定是满足自己对美味佳肴的向往，甘愿冒风险，为了政府补贴才去吃螃蟹，根本算不上企业家。“政府不用鼓励，许多拿着吃螃蟹姿势的人，实际上是在啃馒头！” 张：产业的存废 让我以电信业为例说明这一点。3G通讯有三个国际标准，分别是CDMA2000、WCDMA和TD-CDMA，在TD-SCDMA作为3G标准上马之前，三大电信运营商的老总和两任信息产业部部长都反对，因为TD在技术上根本不成熟。应该说，他们的判断是正确的。但2006年十几个院士联名上书最高领导，最高领导拍板，中国移动被要求采用TD标准。在TD成为“创新型国家”样板后，所有的反对意见一律封杀，直到2014年，《财新》才发表“TD式创新”一组文章，开始揭露真相。掩盖TD决策错误的办法是加快上4G，其实中国电信的CDMA2000和联通WCDMA刚刚投入使用，远没有饱和，根本不需要马上替换成4G。因为错上TD和过早淘汰3G浪费了数千上万亿元资金，但不会有人对此承担责任。 林：产业定位 以中国为例，中国是按照联合国的标准唯一的一个各种产业部类都齐全的国 家。但是，中国在2015年是8154美元的人均GDP，代表人均的生产力是8154美元的水平。美国是56421美元，德国是41955美元，日本是 33223美元，韩国是28338美元。他们所在的行业我国都有，但是我国相同行业的劳动生产力水平比较低，代表技术和附加值的水平比较低。我国的产业实 际上还是在追赶的阶段。这类产业就是追赶型产业。 Design and Illsutartions Assertively unleash flexible technology whereas equity invested internal ESSENTIAL