关于不合格党员处置问题的研究分析精选.docVIP

关于不合格党员处置问题的研究分析 ——关于深化处置不合格党员问题研究的调研报告 中央明确指出：要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，“努力建设一支规模适度，结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。”按照市委《关于“深化处置不合格党员问题研究”调研实施方案》要求，辽阳县委组织部通过调查摸底、听取意见、材料分析等方式对党员队伍现状、不合格党员认定标准、认定手段、处置方式、操作程序以及不合格党员处置办法进行了分析研究，形成了如下调研报告。 我县党员队伍现状： 目前，我县共有中共党员20815名，主要分为国家机关 及事业单位党员、公有企业及非公企业党员、农民党员、 离退休老党员和其他党员共五类党员群体。其中农民党员占的比例最大，达总数的49%，党政机关和事业单位党员占党员次之，占总数的22%，公有企业党员和非公企业党员占党员总数的7%；离退休党员占党员总数14.5%，其他类党员，包个体经商户、自由职业者、待业者等占党员总数7.5%。 2012年，我县无不合格党员接受处置。接受党纪处分的党员有109名，包括警告75人，占违纪党员人数的68.8％，严重警告21人，占违纪党员人数的19.3％，撤销党内职务1人，占违纪党员人数的0.9％，留党查看4人，占违纪党员人数的3.7％，开除党籍8人，占违纪党员人数的7.3％。 二、我县处置不合格党员的具体思路： （一）不合格党员的认定标准 理想信念不坚定 共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定，贯彻 党的路线、方针和政策不积极、不坚决，不与党中央保持一致。 对党和政府不信任，不辨事非、道听途说、以讹传讹， 在公开场合发表与党员身份不符的言论；不按组织原则和程序反映情况和问题，带头煽动群众，组织或参与无理访、越级访、群体访。 信仰偏离，大搞烧香算命等迷信活动；信奉其他宗教， 如佛教、天主教、基督教、伊斯兰教等；参与法伦功等邪教组织，或为其提供信息、资料、财物、场地等。 ④本人丧失共产主义事业的信心，不愿为之奋斗，要求退党。 组织观念比较淡薄 拒绝或无视党的管理，连续6个月不参加党内组织的 各项活动，不做组织分配的工作，不及时向党组织汇报思想。 ②因工作、学习或其他原因移居、流转到其他地区，不 及时向组织通报不及时调转、调整组织关系，户口所在地不知道走，居住所在地不知道来，成为“悬在空中的党员”。 ③拒交、少交或故意逃避党员交纳党费义务，无原因连续6个月以上不交党费。 3．不发挥党员模范作用 ①日常生活中对自己要求不严格。不讲社会公德和家庭美德，作风不检点；态度粗暴、蛮横无理或言行偏激、嫉贤妒能，不关心帮助他人，严重脱离群众；情趣低俗，参与黄、赌、毒，扰乱社会秩序、污染社会风气等。 工作中对自己要求不严格。拈轻怕重，消极怠工，缺 乏事业心和职业追求，工作业绩和群众评议处处落后；不认真履行岗位职责，粗心大意，失职渎职，埋下事故隐患或造成严重后果；违背职业道德，泄露单位机密，给集体造成损失，剽窃、杜撰、伪造科学结论，造成恶劣影响；利用职务便利谋私利、捞好处，不给好处不办事，给了好处乱办事等。 重要考验面前缺乏奉献精神。当触及个人利益或小集 体利益时发牢骚、讲怪话、闹情绪；或在国家、集体和群众生命财产受到威胁时不能挺身而出，袖手旁观、甚至临阵脱逃。 ④在关键决策面前缺乏对党的事业的责任感。乱行使参与权、监督权、选举权、决策权；不能伸张正义，不同坏人坏事和歪风邪气作斗争。 4．涉及违规、违纪、违法行为 ①不遵守国家法律、法规，有令不行，有禁不止，受到党纪、政纪处分甚至立案。 ②不遵守《党章》相关规定，情节严重。 ③重复犯错，多次受到批评。 （二）不合格党员认定方式： 所在支部有三分之一党员联名提议。 所在支部民主评议不合格选票在半数以上，或民主 评议量化分值低于及格标准。 所在支部发现不合格行为经调查核实。 上级党组织接到不合格党员行为的举报并经调查 核实。 政法、纪检监察部门结案报告。 不合格党员的认定程序： 对不合格党员的认定坚持“事实清楚、理由充分、程序严谨、手续完备”的原则。具体程序： １．确定对象。在支部初步调查摸底和民主评议基础上，确定不合格党员处置对象，上报上级党委。 核实取证。上级党委组织部门要抽调原则性强、 熟悉党务工作的人员组成调查组，对被调查人进行调查核实，包括查抄有关档案资料、会议记录、提取人证、物证、旁证，取得的证实材料要写清证明人身份，与被证明人关系，需证明事件的时间、地点、人物、前因后果，证明写好后，出证人要签字。调查组根据事实进行整理，形成综合性核实材料。 ３．与被处置人进行谈话。上级党委组织部门负责人要与被处置人谈话，调查结论与被处置人见面，听取申辩，被处置人要签署意见。党委要对被处置人意见进行认真考虑研究，如事实有出入，重新调