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宁波交通运输综合指挥中心一期 建设项目可行性研究报告 项目承担单位： 报告编制单位： 二〇一三年十一月 目 录 第1章 项目概述 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目名称 1 1.3 项目建设单位 1 1.4 可行性研究报告编制单位 2 1.5 可行性研究报告编制依据 2 1.6 建设目标 3 1.7 建设内容 4 1.8 建设周期 5 1.9 项目投资及来源 5 第2章 项目建设单位概况 7 2.1 单位简介 7 2.2 机构职责 7 第3章 需求分析和项目建设必要性 10 3.1 业务需求分析 10 3.2 业务量分析 11 3.3 性能需求分析 12 3.4 信息化应用现状与差距 13 3.5 项目建设必要性 31 3.6 项目建设可行性 33 第4章 项目总体方案 35 4.1 总体定位 35 4.2 运营模式 38 4.3 建设原则 43 4.4 建设策略 44 4.5 建设目标 45 4.6 建设内容 46 4.7 总体架构 49 4.8 工程边界 50 第5章 本期建设方案 53 5.1 应用系统建设方案 53 5.2 数据资源规划和数据库建设方案 62 5.3 主机及存储系统设计方案 67 5.4 网络系统设计方案 72 5.5 安全系统建设方案 89 5.6 支撑系统建设方案 97 5.7 指挥大厅及配套工程建设方案 108 第6章 环保、消防、职业安全卫生 159 6.1 环境保护 159 6.2 消防 159 6.3 职业安全卫生 160 第7章 项目招标方案 161 7.1 招标依据 161 7.2 招标范围 161 7.3 招标方式与组织形式 161 第8章 项目组织机构与运行维护 162 8.1 领导组织机构 162 8.2 建设机构 162 8.3 人员培训 163 第9章 项目实施进度 165 9.1 项目建设工期 165 9.2 项目进度计划 165 第10章 投资估算和资金来源 167 10.1 项目总投资估算及说明 167 10.2 资金来源与落实情况 176 10.3 项目运行维护经费估算 176 第11章 效益与评价指标分析 177 11.1 经济效益分析 177 11.2 社会效益分析 177 第12章 风险及风险管理 179 12.1 风险识别和分析 179 12.2 风险对策和管理 181 项目概述 项目背景 经过“十一五”以来大规模的交通建设投入，宁波市交通基础设施建设取得了重大成就，交通网络不断完善，设施布局持续优化。至2012年末，宁波市公路网总里程达到10660公里，其中高速公路463公里，“一环六射”高速公路主骨架基本形成，干线公路加快建设，农村公路进入联网建设阶段。截至2012年，宁波全市的汽车保有量已达123.83万辆，仅2012年，机动车保有量增量就达到23万辆，道路资源的供需矛盾十分突出，给宁波城市交通运行、管理和服务带来了巨大压力。 宁波市在城市交通管理、 项目名称 宁波交通运输综合指挥中心一期建设项目 项目建设单位 项目建设单位：宁波市交通运输委员会 可行性研究报告编制单位 编制单位：中交水运规划设计院有限公司 可行性研究报告编制依据 《中共宁波市委、宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》； 《宁波市智慧交通建设规划》； 《关于推进智慧交通建设的实施意见》； 交通部规划司《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》； 《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》； 《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》； 《宁波加快创建智慧城市的行动纲要（2011-2015）》； 《宁波市加快构筑现代都市行动纲要（2011-2015）》； 《宁波市“十二五”综合交通规划》； 《宁波交通信息化规划（2009-2015）》； 《宁波市公安交通管理“十二五”期间科技强警发展规划》； 《宁波市“十二五”物流业发展规划》； 《宁波市数字运管“十二五”信息化规划》； 《宁波市港航“十二五”信息化规划》。 国家智能交通系统工程技术研究中心《中国智能交通系统体系框架》； 交通部公路科学研究院《智能交通系统标准化发展战略研究》； 《宁波“十二五”交通信息化标准研究》； 《宁波市数字公路推广工程实施框架》； 《电子计算机房设计规范》（GB50174-93） 《计算机场、地、站安全要求》（GB9361-88） 《计算机房场、地、站技术要求》（GB2887-89） 《电气装置安装工程、接地装置施工及验收规范》（GB50169-92） 《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95） 《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》GB4943-95 《安全技术防范工程程序与要求》GA/T75-1994 《计算机软件工程规范国家标准汇编2003》； G